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主題一:因應後SARS時代∼人類安全


(一)主要議題
【議題一】SARS對全球化的挑戰
【議題二】國境安全
【議題三】SARS對人類生存環境的影響

(二)與談人:
總統府副秘書長 吳釗燮
遠見雜誌創辦人 高希均
英業達集團副董事長 溫世仁
淡江大學戰略研究所教授 翁明賢
國策研究院執行長 羅致政
東吳大學政治系教授 劉必榮
Taiwan News社長 楊憲宏
衛生署國際合作組顧問 林衡哲
中研院史語所助理研究員 李尚仁
台灣戰略研究學會副秘書長 吳東林




副總統在總統府主持「因應後SARS時代圓桌論壇」系列座談,第一場座談就主題「人類安全」和與會人員進行討論。SARS對台灣的影響卻十分重大,疫情帶來的不僅是疾病本身的問題,還包括整個社會所瀰漫的「SARS恐慌症」。有鑑於此,她認為台灣社會應開始思索SARS帶來的啟示,以因應後SARS時代的來臨。

(三)會議目的:
SARS於二○○二年十一月出現在中國大陸廣東地區,後經由廣東的一位教授至香港參加婚宴,將病毒散播給來自加拿大、新加坡及台灣的人,這些人又將病毒帶至其他國家,而引發多倫多、新加坡、河內等地區的感染,這顯示出全球化加速了疫情的蔓延。此一關於SARS傳播的故事,也正好引出今天的討論主題:在全球化的時代,人類應如何生存?
SARS可分為兩個層次來討論:一是疾病本身;現在已經知道SARS的病原是冠狀病毒,全世界醫療專家也正積極研究治療藥劑。但因病毒是看不見的東西,且其傳播速度快,因此也引起另一個層面的問題,即「社會性的SARS恐慌症」。往常流行性感冒、瘧疾,甚至是被喻為廿世紀黑死病的AIDS等傳染病,每年都造成全世界許多人口的死亡,SARS的死亡率則相對較低,但現在卻引起如此的恐慌,台灣社會實有必要開始思索及進一步探討SARS帶來的啟示,以因應後SARS時代的來臨。

此外,SARS影響所及,今後台灣應從「三心」及「四生改造」著手。「三心」指的是我們要安心、對政府要有信心、對受感染者要有愛心;「四生改造」則是指SARS改變了我們的「生命認知」、「生活型態」、「生產型態」及對「生態環境」的認知,今後也有必要在這些方面進行改造。


(四)會談結論:
SARS疫情已引起全球恐慌,並造成直接的經濟損失。目前,台灣疫情未降溫,全民應有國家意識「Say NO to SARS」、「Say YES to Health 」。

此次針對「因應後SARS時代∼人類安全」主題討論後,具體提出六項政策建議如后:

一、從「三心」及「四生改造」著手發起「台灣新生運動」
中央與地方政府合作,共同從「三心」(人民要安心、對政府要有信心、對受感染者要有愛心)及「四生改造」(生命認知、生活型態、生產型態、生態環境改造)著手,發起「台灣新生運動」,以拉近人心的距離;並自萬華做起,培育種子部隊,進而推展至全台北、全台灣。

二、訂定「台灣新生運動」食衣住行育樂完整的實施計畫
「台灣新生運動」應包含食衣住行育樂各方面,並訂定一套完整的實施計畫。

三、推展「健康防疫法」,自我檢查「八不八要」記錄表
積極推展「健康防疫法」,宣導人民每日自我檢查「八不八要」記錄表──「八不」為不探病、不握手、不面談、不聚會、不開會、不受訪、不公差、不旅行;「八要」為上班先消毒、飯前先洗手、飯後再洗手、回座要洗手、離座戴口罩、上午四杯水、下午四杯水、開門窗通風。

四、提昇人民正確的世界觀與重建台灣的新價值
透過教育單位及社區力量,廣泛教育人民具備正確的世界觀與健康的危機處理態度;並重建台灣的新價值,提升國人的愛心、犧牲奉獻能力,以及公民氣質、公共衛生等觀念。

五、輔導大陸台商規劃「雙生產基地」,具體提升台灣的經濟成長率
因應SARS疫情,輔導在中國大陸投資的台商規劃「雙生產基地」構想,將20 %生產線遷回台灣,80 %的生產線留在大陸,以降低台灣的失業率,並具體提升台灣的經濟成長率。此外,推動兩岸局部貨物直航、勞工等配合措施,以利「雙生產基地」的構建。

六、以主動管理的思維規劃常態性的國境安全應變機制
順應全球化趨勢,以主動管理的思維,預先從戰略(防制威脅於國境外)、戰術(拒止威脅於國境上)、技術(消弭威脅於國境內)等三個層次,妥善規劃常態性的國境安全應變機制。

資料來源 中華民國總統府網站 >> 副總統專欄 ---專題報導

 

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