主題三：因應後SARS時代∼經濟發展

（一）主要議題
【議題一】SARS對台灣經濟挑戰
【議題二】輔導台商開拓海外市場
【議題三】如何吸引台商回流
【議題四】後SARS時代新興產業

（二）與談人：
經濟部國貿局局長　黃志鵬
台灣智庫董事長　陳博志
中華投資股份有限公司董事長　胡錦標
中華民國中小企業協會理事長　戴勝通
工商協進會理事長　黃茂雄
全國工業總會副秘書長　蔡宏明
遠雄集團董事長　趙藤雄
土地銀行董事長　魏啟林
基泰營造董事長　洪清森
台大公衛學院院長　王榮德
台灣戰略研究學會副秘書長　吳東林

SARS讓台灣重新思考我國產業的未來走向。今天的論壇主題「經濟發展」，除了討論SARS對我國經濟的衝擊之外，也將正面的思考SARS所促成的新興產業與商機何在。副總統舉辦「因應後SARS時代圓桌論壇」第三場座談會，就「經濟發展」主題交換意見。


（三）會議目的：

目前全球已有卅三個國家及地區感染SARS疫情，截至五月廿日下午五時為止，全球共有七千九百一十七個可能病例，造成六百六十人死亡，三千九百六十六例痊癒；其中，中國有五千二百四十八個可能病例，二百九十四人死亡，香港有一千七百一十七個可能病例，二百五十一人死亡；比較中國與香港的病例數，WHO質疑中國提出的數據不確實。其次，台灣的疫情從五月十九日至二十一日，可能病例數由三百四十四增加至四百一十八，死亡人數則達五十二人，不過五月廿日至廿一日無死亡人數。

此外，香港近來有一份民調顯示，雖然僅有1 %的人罹患SARS，但卻有99 %的港人認為自己會得SARS。由此可見，SARS所帶來的衝擊不僅是病理層面，更包含心理層面；因此，目前疫情雖然尚未結束，但面對SARS可能帶來的後續影響，應該及早思考、準備。五月廿日我們發起了「台灣新生，萬華再造」運動，大家不應只將SARS看成瘟疫，應該把它視為一種契機，以台北市萬華區為例，萬華雖然因SARS嚴重受創，但萬華有歷史悠久的龍山寺、美味的華西街小吃，在經過SARS危機之後，如能以生命、生活、生產、生態四個面向進行重新規劃，賦予新的生機，則萬華將是台灣新生運動的發源地。

SARS不應該是擊倒台灣的敵人，反而應該是讓台灣從危機中轉化為新契機的最好因素。今天的圓桌論壇將特別針對「SARS對台灣經濟挑戰、輔導台商開拓海外市場、如何吸引台商回流、後SARS 時代新興產業」等四項議題進行討論。

（四）會談結論：
全世界卅三個國家──包含台灣，完全是中國SARS的受害者。中國對其口口聲聲所說情同骨肉的台灣，不僅沒有承擔任何道義責任，居然還厚顏在世界衛生組織一再羞辱台灣人民，這個罪惡是歷史性和國際性的，值得國人和全世界嚴厲加以譴責。我們應該呼籲全球同受SARS侵襲的其他國家，聯合起來要求中國道歉，因為他們輕忽疫情在先，又掩飾疫情在後，導致疫情嚴重蔓延國際。

其次，SARS雖然造成台灣經濟一定程度的衝擊，但也可讓台灣重新思考產業的未來走向；因此，今天的論壇主題「經濟發展」，除了檢討SARS對我國經濟的衝擊之外，也讓我們正面思考SARS所促成的新興產業與商機何在。

此次針對「因應後SARS時代∼經濟發展」主題討論後，具體提出七項政策建議如后：

一、以新的措施與推動更有人性化的產業提振經濟
後SARS時代改善經濟萎縮並不能只依靠控制貨幣供給，而是需要新的措施才能讓資金流到產業；此外也可大力推動生物科技、IC設計、觀光旅遊等更有人性化的產業，以提振低迷的經濟狀況。

二、以保險代替社會福利、提前執行地方建設計畫
政府應以保險代替社會福利，暫停一系列社會福利措施──例如國民年金就不需急著去推行。另外，政府亦可結合地方政府提前執行建設計畫──例如捷運的延長路線可以先做，以擴大公共投資，改善經濟狀況。

三、配合國貿局透過網路展覽與對外派駐人員以拓展商情
未來應配合國貿局透過網路展覽，將台灣廠商產品的型錄登錄在網路進行行銷，以重拾外商對台灣的信心；此外，政府應輔導廠商大量派出人員到全世界拓展商情，以維持住各國對台灣的訂單。

四、政府應提出台灣投資的利基與價值以吸引台商回流
政府應提出台灣投資的利基與價值，並以經營的立場（非管理的立場）針對現況調整租稅──尤其是傳統產業，以刺激經濟復甦。此外亦可採取個案輔導的方式，在勞工、成本、土地因素上提供特定需求服務，以吸引台商回流。

五、採取補貼方式鼓勵廠商雇用本地勞工
政府可採取補貼方式鼓勵廠商雇用本地勞工，亦可考慮針對季節性選擇外勞，以及對優秀外勞發給居留證明，以解決國內失業與勞力問題。

六、順應後SARS時代的e化發展趨勢協助企業開拓商機
政府可順應後SARS時代的e化發展趨勢，提前推動政府服務的全面網路化，並以台灣現有IT科技優勢的整合運用，一方面讓台灣脫胎換骨，一方面也協助企業掌握後SARS時代的龐大商機。

七、建立健康指標突顯台灣商品與中國不同
台灣應及早規劃出口商品無SARS感染證明，並建立台灣的健康指標，以突顯台灣的商品與中國不同。