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從TPP到巴黎協定 川普拆解歐巴馬政績

[中央社]

[2017-06-02 03:28:03]

 

美國總統川普今天宣布退出巴黎氣候協定,再度衝擊全球秩序。川普上任後先後決定,撤出前總統歐巴馬任內簽署的國際協定,「美國第一」效應已改變美國的領導地位。

川普(Donald Trump)於美東時間1日下午高調宣布,美國退出全球195國簽署,147個國家已批准的巴黎氣候協定(Paris Agreement)。

川普1月以簽署行政命令方式,撤出亞太12國歷經數年諮商完成的跨太平洋夥伴協定(TPP)後,再度拆解前總統歐巴馬(Barack Obama)任內完成的重大國際協定。川普的「美國第一」效應繼續衝擊全球。

歐巴馬於第2任期內,全速推動完成美國參與及主導的國際協定。不過飽受全球化之苦的美國中產與勞工不買帳,將川普送進白宮,川普在競選期間誓言撤銷巴黎協定和跨太平洋夥伴協定,如今一一實踐。

2016年11月完成的巴黎協定,是在聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC )架構下達成,不具約束力,各國協議在期限內減碳,以降低溫室氣體排放,減緩全球暖化的協定。美國撤出,具重大象徵意義。

川普認為巴黎協定降低美國能源產業的競爭力,上任後大幅開放挖煤與採油的限制,減少能源產業規管,取消對綠能與環保的支助。

跨太平洋夥伴協定於2016年2月在紐西蘭完成簽署,美國、日本、澳洲與加拿大等國設定高規格貿易與競爭條款,試圖在中國競爭下,主導21世紀經貿秩序。

為了TPP,歐巴馬政府在民主黨議員反對下,通過國會快速表決的「貿易授權法」(TPA),不過TPP因總統選舉,從未進入國會表決。

川普長期反對TPP與北美自由貿易協定(NAFTA),認為NAFTA是美國勞工失業與低薪的罪魁禍首,已要求重新協商。TPP將帶來更多的關廠和失業,川普的訴求在選舉期間,對勞工與中產極具吸引力。中央社0601

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