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第三勢力崛起的契機 ◎ 陳茂雄

[民報時事專欄]

[2018-10-05 14:35:04]

 

最大的政黨由獨裁走向民主,分裂是必然的,當然有第三勢力的空間。若出現勢均力敵的兩大黨,因為競爭劇烈,第三勢力的空間必定萎縮,然而若是兩大黨同時衰退,只要有能力整合,就會出現第三勢力。

民進黨未推台北市長候選人以前,有選舉專家兼名嘴預言,只要民進黨推出候選人,柯P只好回去當醫師。依其推算,在台北市民進黨候選人得票的低限是2002年的李應元,得票率35.89%,中國國民黨候選人則為上一屆投入市長選戰的連勝文,得票率40.82%,依以上數據推算,柯P的得票率就不會超過23.89%,不只不能當選,有可能落居第三。

可是民進黨推出候選人以後,誰能當選台北市長不得而知,只是依目前的選情並非如那位選舉專家兼名嘴所預估,將李應元及連勝文設定為民、國兩黨得票低限只是空前,但未必就是絕後。由於柯P的現象,造成一股勢力意圖組黨,依他們的陳述,民意調查近五成選民不支持藍綠政黨,更有57%民眾希望組新政黨,他們認定大多數選民已覺醒,厭倦藍綠惡鬥。

二00八年的大選,依據台聯的外聘顧問分析,有三成的民眾同時厭惡民進黨及中國國民黨,因而建議台聯,只要拳打民進黨,腳踢中國國民黨,就可獲得這三成選票,就算以最保守的估計,只獲得一半的選票,也可保有15%的政黨票,開票結果,事實與預估差距太遠,民調時表示厭惡民、國兩黨的人,一樣將選票投給這兩黨,同樣的道理,誰說在民調表示不支持民、國兩黨的人就會支持新政黨?

台灣曾經出現過第三勢力,第一次出現的第三勢力是1996年的總統大選,除了中國國民黨及民進黨各推出總統候選人外,還出現林洋港及陳履安兩組人馬,他們雖然沒有組黨,卻是實力相當強的第三勢力。第二次出現第三勢力是在2000年的總統大選,若不是因為興票案加上陳水扁與連戰之間出現棄保效應,台灣就出現無黨籍的宋總統,也沒有陳總統。

兩次總統大選出現第三勢力乃有其特殊的背景:第一,中國國民黨及民進黨是一個獨裁大黨及一個民主小黨,當獨裁大黨走向民主時,分裂是必然的。第二,當時中國國民黨的政治版圖遠大於民進黨,就算分裂,也比民進黨強,所以有分裂的本錢,容易造成分裂。

雖然在2004年的總統大選宋楚瑜與連戰合作,但中國國民黨還是一直打壓宋楚瑜,造成宋楚瑜於2006年投入台北市長選戰,意圖恢復以前的政治版圖,結果只獲得五萬多票。2012年的總統大選,為了激發母雞帶小雞效應,宋楚瑜也投入總統大選,結果所獲得的選票比親民黨的政黨票還低,代表連親民黨支持者都有人沒有將總統的選票投給宋楚瑜。

二000年以後,民進黨與中國國民黨的實力相當,而且藍綠嚴重對立,第三勢力很難突出。宋楚瑜參選台北市長及總統時,連親民黨的支持者都不能將選票投給宋楚瑜,因為他們不願意看到民進黨得漁翁之利。若是有綠營背景的人也以第三勢力投入選戰,相信也會得到同樣的結局。顯然的,在民進黨與中國國民黨實力相當的情況下,第三勢力不容易脫困。

柯P以往的民調起伏不定,曾因五大案而民調竄升,卻也因為五大案沒有結果造成民調跌落谷底,顯然的,柯P並非明星級政治人物,很難靠個人魅力打出一片天,所以還是需要依賴政治環境。目前民進黨及中國國民黨的實力相當,可是柯P的勢力似乎已經脫困,絕對不可能像宋楚瑜一樣只獲得五萬多票的實力,好像是一場突破,事實上它有其特殊的原因。

當民進黨與中國國民黨的實力相當時,若兩方的氣勢都很強,絕對沒有第三勢力的空間,若是氣勢一強一弱,第三勢力還是難以出頭,因為其釋出的選票不足以組成實力堅強的政治團體。若是雙方瀕臨解體,第三勢力必會突出。目前民、國兩黨都出問題,產生特殊的政治環境,有機會產生第三勢力。

二000年的總統大選,連戰與宋楚瑜彼此將對方妖魔化,2004年的總統大選他們卻合作,對於選民來說,這是不能接受的矛盾。現在的中國國民黨再度面臨同樣的問題,馬英九執政時不擇手段追殺王金平,現在卻推動馬、王合作,存在嚴重的矛盾。顯然的,目前中國國民黨正值政治版圖重組,加上中國勢力與地方派系不能和解,整個政黨完全鬆散,缺乏凝聚力。

蔡英文當選總統時民調相當高,可是上台後民調卻像溜滑梯,一落千丈,更嚴重的是民進黨還不知道他們錯在哪裡?他們一直認為做對了事,只是民眾不了解,因而花功夫在宣傳上。事實上執政黨失去主流民意就是執政失敗,應該檢討主流民意為何拋棄自己,不要迷信宣傳自己做對了事。更嚴重的,綠營內部存在一股反蔡英文勢力,加上執政團隊的政治敏感度不足,引起民怨,整個政黨氣勢瀕臨崩解。

民進黨及中國國民黨都處在衰尾的階段,的確出現第三勢力的空間,只是誰有能力變成第三勢力?獨派團體當然磨刀霍霍,只是難以成事,一則獨派各個都是老大,一人一把號,各吹各的調,一則獨派人士還停留在革命團體年代,不知道現代已進入民主體制,要獲得選票必須人和,這一點是獨派團體最弱的地方。目前政壇出現第三勢力的空間,問題是誰有能力整合第三勢力?

(作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長)

http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

2018/10(民報月刊十月號專欄)

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