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阿扁總統任期加油:322天綠頭藍身扁政府?七年來DPP真有執

[台灣海外網]於2007-07-04 01:40:05上傳[]





第1節




阿扁總統任期加油:322天綠頭藍身扁政府?
七年來DPP真有執政?

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年領五百萬? 駐外代表卻還在國外批國家?
外交官多偏藍,DPP政策真能推動?
綠頭藍身扁政府?
七年來DPP真有執政?
駐外代表遭質疑,扁政府用人該檢討?

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台灣名義入UN公投 遭否決



陳總統才宣示,要推動"以台灣名義加入聯合國"的公投,但是行政院公審議委員會中午開會討論,結果藍軍以人數優勢12:8票,否決這項公投案,理由是認為這項公投案內容矛盾錯誤,而且台灣是地名,無法加入以國家為主體的聯合國,對這個結果,綠軍委員無法接受,決定集體退出審議委員會抗議以台灣名義加入聯合國公投遭到挫敗,因為行政院公投審議委員會做出否決不予認定的原因,主要是藍軍委員認為,以台灣名義加入聯合國1.內容矛盾錯誤,無法了解其真義2.加入聯合國已經是正在推動的政策,不需再提3.如果要把台灣當作國名,牽涉憲法修正案,不符規定4.而且台灣是地名,聯合國是以國家為主體的組織藍軍委員不了解,綠軍委員氣得要集體請辭不過按照決議的邏輯,國民黨要推動的公投也是行不通,審議委員會的決議,恐怕要掀起一股政治波瀾







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布希親批扁:與承諾背道而馳 (2007/6/29)


台灣加入聯合國公投,惹惱了美國,布希總統也重話批評,陳總統與承諾背道而馳。布希是在美國國務院官員擬妥的聲明上,最後一段加了一句說,加入聯合國公投與阿扁「一再對布希總統以及國際社會所作的各項承諾背道而馳」 。這個立場隨後透過美國與中共的「高層官員對話」向中方宣達,駐美代表吳釗燮表示,台灣方面仍然會透過各種途徑與美國溝通

=======================================美兩政府部門對臺立場不同引爭議



美國國務院和國防部對台灣的立場各持己見,這種情況在美國政壇並不是秘密。最近,一位美國前國務院官員表示,以前國防部長拉姆斯菲爾德為首的一批政府官員在他的任內曾經多次向台灣發出跟國務院外交政策不同的訊息,有可能造成在臺海引發核戰爭的潛在危機。但是,一些曾經參與美臺事務的官員認為,這樣的說法誇大其詞。

*國會季刊報導國防部悄悄鼓勵台獨*

美國華盛頓的國會季刊這個月初報導,前國務卿鮑威爾的幕僚長威爾克森表示,在布希總統上個任期期間,以國防部為首的一些新保守主義派領袖,包括前國防部長拉姆斯菲爾德、副部長沃爾福威茨、助理部長菲思以及駐聯合國大使博爾頓等人每星期都會派人到台灣告訴陳水扁政府,美國無論如何都會保衛台灣,等於是悄悄鼓勵台獨。

*威爾克森:鼓動台獨的做法有造成美中爆發核戰爭的危險*

威爾克森說,隨後鮑威爾也派遣自己的特使前去台灣,為國防部提出的說法進行消毒與糾正。

威爾克森指出,國防部這種秘密鼓動台獨的做法有造成美中之間爆發核戰爭的危險。

對威爾克森的說法,拉姆斯菲爾德的前發言人迪利塔表示,這是完全荒謬的。被點名的前助理部長菲思也表示,這完全不正確,並指出威爾克森的說法含糊不清,讓人難以具體反駁。

*簡雪麗:國會季刊的報導不夠平衡*

對臺海安全有深入研究的美國國會研究處政策專員簡雪麗(Shirley Kan)認為,拉姆斯菲爾德不可能採取這種做法。

簡雪麗說:“基本上,拉姆斯菲爾德對台灣採取的是不干涉政策,他的立場是,我們基本上做到了台灣關係法婺蚨阞爾q務,剩下的要靠台灣自己。”

簡雪麗批評國會季刊的報導失去平衡,也過分簡化了問題。

威爾克森在接受美國之音採訪時並沒有點名到底是哪些國防官員到台灣作信使。他僅僅表示,一切出自他的親身經歷。

威爾克森說:“由於一些限制,國防部高層官員沒有去台灣,而是由一些少校級軍官前往,在討論軍購等議題的同時,向台灣發出‘美國無論如何會支援台灣’的訊息。國務卿鮑威爾就得立即派人,或者通過當時美國在臺協會台北辦事處處長包道格去加以澄清,表示國防部的說法不代表美國政策。”

威爾克森表示,這種情況經常發生,直到布希總統權衡輕重後指示拉姆斯菲爾德停止這類活動,並要求國防部與中國重新建立軍方關係後才停止。

*包道格:部分同意威爾克森所言*

在國會季刊的報導中,包道格承認,威爾克森所言屬實。但包道格稍後在接受美國之音採訪時表示,他僅僅同意威爾克森所說的在布希總統第一個任期中不同政府部門確實傳達了不同訊息給台北,但他否認自己奉命進行澄清的工作。

包道格說:“從來沒有,我只是接受指令,依指令行事。這些指令有時候與其他部門的訊息不同,但我並沒有接到指令要我去解釋其他人發出的訊息。”

包道格表示,這種訊息差異的問題到了2004年後就解決了。值得注意的是,美國在臺協會前理事主席夏馨就是在2004年被要求辭職下臺。

*不具名前官員稱威爾克森的說法充滿誤解*

一位曾經參與涉臺事務的前美國官員在不願具名的情況下表示,在國務院系統的威爾克森點名國防部人員鼓動台獨,是出於嫉妒心態,因為年度預算只有2百億美元的國務院,與預算高達4千億美元的國防部之間早有嫌隙。

這名前官員還表示,威爾克森另外點名美國在臺協會前理事主席夏馨公開煽動台獨,激怒了北京,才導致鮑威爾要夏馨辭職下臺,這是因為夏馨是拉姆斯菲爾德發言人迪利塔的妻子,才被捲入這場國防部與國務院的糾紛。

這名前官員批評威爾克森只是在尋求注意力,他的說法充滿誤解,也對各方造成傷害。

*威爾克森:美國對臺的戰略模糊政策最佳*

威爾克森否認他的說法帶有任何的私人恩怨。他強調,自己在兩年多前離開國務院時就已經開始表達對布希政府內新保守勢力的擔憂。至於為什麼現在才開始受到關注,威爾克森說:“首先在中國,我的說法證實了北京不斷從美國國會得到的資訊以及美國國防部現在相對低調的立場;而在台灣,那些反對陳水扁的人士也可以利用我的說法來質疑民進黨政府。”

威爾克森說,他了解不同團體為了自己的利益對他的說法有不同的解釋。但他強調,爆料這些內幕只是希望讓大家了解,這些新保守主義派認為,美中爆發戰爭是不可避免的,於是乾脆就拿台灣問題當開端,這是一種危險的做法。

威爾克森認為,美國政府多年來對台灣的戰略模糊政策才是確保美中臺三方不會擦槍走火的最好政策。

*李潔明:威爾克森的指控有些誇大其詞*

美國前駐華大使李潔明認為,與國務院相比,國防部在台灣問題上立場較強烈,也比較偏向台灣,但威爾克森的指控有些誇大其詞。

李潔明說:“我會非常非常驚訝,如果國防部真像他所說的每星期派人到台灣談論獨立問題,我認為這太過誇張。國防部派遣人員都會與國務院協調,拉姆斯菲爾德、沃爾福威茨不會派人做這類與美國政策相違背的工作。”

李潔明表示,威爾克森在華盛頓是著名的布希政府批評者,他提出這些說法並不令人意外。但李潔明指出,布希政府已經漸漸了解同中國加強經貿合作與了解的重要性。在另一方面,近年來在華盛頓有越來越多的聲音要求重新審議美國的“一個中國”政策。

不過,李潔明認為,美國政府將繼續維持既有政策,那就是認同北京是中國唯一合法政府,美國會繼續依照台灣關係法,對台灣提供軍事防衛,也反對兩岸任何一方片面改變現狀的行動。


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美國反對台灣入聯公投的深層分析/ 邱垂亮

[南方快報]

[2007-06-26 22:15:55]

美國反對台灣入聯公投的深層分析
邱垂亮

 陳水扁總統於6月18日宣布,將於大選時一併舉行以台灣名義加入聯合國的公民投票。阿扁是於接見美國傳統基會會長佛訥、該會亞洲研究中心主任羅門等人時做上述表示。

 美國馬上強烈反應,國務院發言人麥考馬克19日指出,台灣要就「以台灣為名申請加入聯合國」舉行公投一事,不但無助於台灣入聯合國,反倒升高台海緊張,所以美國反對,並促請陳水扁總統拒絕此一倡議。

 依據事先備妥的內容,麥考馬唸道,美國反對任何片面改變台海現狀之舉,「包括是否以台灣為名申請加入聯合國之公民投票」。他說,這樣的公投,對台灣參與聯合國一事沒有實際效益,反倒加劇台海緊張。他指出,維繫台海和平與穩定,是台灣人民的關鍵利益,也符合美國的安全利益,可是,擬議中的公投卻顯然「與陳總統一再對布希總統以及國際社會所作的各項承諾背道而馳」。因此,麥考馬克說,美國敦促陳總統「展現領導力,拒絕此一公投倡議」。

 美國如是強力反彈,相當壓霸,無理取鬧,其近因是美國與中共的第四度副外長級高層對話,20日在華府揭幕,美國不願台海這種時刻節外生枝。還有,有關北韓核武的六方談判最近有進展,國務院助理國務卿希爾正訪問平壤,美國還需要中國協助。

 正因美中高層對話在即,有人詢問美方官員,關於反對台灣的入聯公投一事「是否因為中國施壓?」該官員不予回答。說沒有,誰相信?不過,麥考馬克發言後次日,國務院又馬上對外界的質疑「美國對台政策會不會改變?」澄清,美國的台海政策沒有改變。

 美國是民主國度,各部會都有本位主義,不僅常明爭暗鬥,權力鬥爭,政策更因理念與切身利益的不同,甚至衝突,而有不同。尤其掌管外交的國務院與負責戰略安全的國防部之間,一文一武,前者講接觸、溝通、妥協、談判、和平,後者講安全與戰爭、武力展現與威嚇、戰略部署及權勢平衡。對專制中國的看法和政策決定,兩部門常南轅北轍,各說各話,各做各事。

 美國國務院二次世界大戰以來,一直有所謂「中國情結」,其中國外交政策受哈佛大學中國研究祖師爺費正清及其徒子徒孫的影響和掌握,大都對中國2000年的悠久歷史和文化有一定的好感和同情,甚至當年很多認為毛澤東的共產革命是農民革命,值得同情、支持。結果,1949就在這些人的手中「中國失落」(loss of China),讓共產黨專制鐵幕籠罩中國至今。

 這個「中國情結」轉為「中國遊說團」,主掌國務院的中國政策,一直到現在還牢不可破。最近新暢銷書《雷根日記》出現,書中,雷根對國務院的「中國遊說團」頗有怨言。他在1982年本想出售FX高性能戰鬥機給台灣,但因國務院的反對,認為會觸怒中國,而被迫放棄。

 後來,雷根記下了一些令人震驚的事:「我得知有一個中國遊說團,它在國務院內有長期潛伏的內應。(華盛頓)郵報有一篇報導,談及為何我們應緊抓中華人民共和國不放,別管台灣。」雷根對於有人把消息洩漏給華盛頓郵報,感到錯愕,令他不悅。

 雷根寫道:「媒體大肆報導我改變了對台灣的立場,因為我們只準備出售F-5E及F-104給他們。我認為,中國遊說團鼓吹這個路線,來安撫中國。中國根本不希望我們出售任何東西給他們(台灣)。」

 雷根坦承,當時他與國務卿海格的意見相左。他說,海格想「違背我們對台灣的承諾」。1982年3月29日,海格建議將以「近乎道歉語氣」寫成的「文件」送交中國,遭雷根反對。後來海格被迫辭職。海格就是前國務卿季辛吉1971年赴北京向老毛叩頭的助手。

 傳統基金會資深研究員譚慎格,日前評論《雷根日記》,就指出,目前美國外交政策官僚系統及學術界仍存有這種「中國情結」心態,也就是,外界評斷美國外交官時,比較重視他們在緩和華府與北京關係上的成果,而不重視他們是否仔細檢視美國在中國的確切利益。

 反看美國五角大廈,在它最近公佈的2007「中國軍力報告」,明顯指出,中國已成為一個新興核子強權,對台灣、亞太地區、美國已構成明確戰略威脅。

 前五角大廈中國問題專家白邦瑞(Michael Pillsbury)指出,報告中有關台灣的字句,「中國軍力報告」是「歷來美國對中文件當中,警告攻台可能發生嚴重後果,最直言不諱的一次」。

 報告中首度描述中國新的「晉級」核子動力潛艦,每艘「晉級」潛艦可搭載12枚「巨浪二型」洲際彈道飛彈,射程可達8000公里。中國要建造5艘該潛艦,這意味中國會有60枚新的核子洲際彈道飛彈,180至480枚新核子彈頭,這些飛彈瞄準誰?大家用膝蓋想都知道,當然要瞄準美國。

 譚慎格指出,美國國家安全的官僚體系如今應體認以下事實:中國不但是一個高壓統治、宣稱有權管制所有人類行為面向的一黨專政獨裁國家,從美中戰略經濟對話結果乏善可陳觀之,也逐漸證明它是一個不可靠的對話夥伴,做出一堆顯然無意遵守的承諾。如今,它已成為一個新興核子強權,擁有數百枚瞄準美國的新核子彈頭。

 還可一提的是,上述反阿扁公投發言,由背景說明到國務院發言人重申反對論點,雖有其一定權威性,但層次不高,如由國務卿萊斯、甚至總統布希親自發言,當然層次不同,權威性也有別。

 布希最近從華府到東歐,曾多次讚美台灣成功的民主化,譴責中國的專制政權,並與台灣駐美代表吳釗燮在公開場合握手言歡,在在顯示他對民主台灣的認同和支持。我們可拭目以待,看看他會不會也續國務院發言人之後說出重話。

 麥考馬克的嚴厲發言,既是說給阿扁總統聽,當然更是說給北京聽。當然,阿扁要聽,但也不必言聽計從。不管美國承不承認,台灣就是主權獨立民主國家,有其民主大道要走。「以台灣為名申請加入聯合國」舉行公投,就是台灣該走的民主路,非走不可。美國是民主國家,反對無理,阿扁不要理它。

 民進黨中常會對美國的強勢壓抑,馬上通過中常委蔡同榮提案,將繼續推動以台灣名義加入聯合國公投案的連署。民進黨並公布民調顯示,高達七成一的民眾贊成以台灣名義加入聯合國,泛藍選民中也有五成五對此表示贊成。

 民進黨主席游錫?表示,民主自由是美國200多年來的立國精神,美國希望台灣能實施民主政治,這樣的鼓勵和價值,也正是台灣民主能如此進步的原因之一,不論國務院如何說,美國人民絕對會支持台灣落實民主,以公投展現台灣人民對以台灣名義加入聯合國的行動。

 行政院發言人謝志偉也表示,不管是以台灣名義加入聯合國、世界衛生組織等國際參與問題,都是基於一個出發點,就是台灣已解嚴20年,人民在台灣的現狀和未來扮演決定性角色。他強調,國家主權來自人民,沒有任何一個標榜民主人權的國家可以對台灣說不,或者是恐嚇、嚇阻。

 連中國國民黨總統候選人馬英九都不敢違背台灣人民,也正面表示,他看到美國國務院聲明後感到很遺憾,台灣有2300萬人口,在聯合國卻沒有適當的代表;他認為中國在聯合國,「不能代表2300萬的台灣人!」他支持任何可行的方式,讓台灣在聯合國恢復代表性。馬英九強調,以「對台灣有利、符合台灣尊嚴」的方式加入聯合國,是許多台灣民眾的心聲。

 都說得義正辭嚴。不過,不要口是心非,只說不練。說了就要做,台灣人民眼睛雪亮,正睜大眼睛在看。







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給民進黨頭頭
◎戴正德, 自由時報, 06-12-2007

江永芳教授台灣關係法論述,引發連串討論,筆者想從另個角度談談親身經歷。

五月底、六月初,我分別在西班牙及加拿大參加了二個大型的國際研討會,在西班牙巧遇了WHO及UNESCO之官員。他們誠懇的對我說,台灣之所以屢次被拒絕成為WHO之會員國,是因為台灣不被承認為主權獨立之國家。他們建議台灣應摒棄「中華民國(台灣)」之名,以嶄新的國名申請參與。但在此之前,除非台灣進入了聯合國,要參與國際組織是不可能的。他們也表明,在中國打壓下,台灣要正式成為國際社會的一員有其困難度,但他們鼓勵我們應積極擺脫過去的束縛,讓世界意識到我們的努力,這些過程的第一步,不外是台灣的國家正常化工程。

民進黨正在起草國家正常化決議文當中,據悉有重量級人物持反對或觀望態度,台灣在此刻,還有民進黨頭頭有此思維,令人感嘆至極!不論一中二市或承認中華民國憲法,都只會自纏而窒息,請三思!

(中山醫大院長,台灣中社社長)



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「總統」認知失調 ■ 高志仁

[自由時報]

[2007-06-23 18:29:25]

「總統」認知失調
■ 高志仁


誰說藍營不認可阿扁的總統地位?這幾天針對陳總統對高雄地方法院一審無厘頭判決陳菊市長當選無效的批判,藍色媒體和政客照例又群起攻之,說「總統」威信盡失、「總統」毀滅司法云云,彷彿為阿扁身上失落的總統格調與總統高度痛心疾首似地。

然而就在前些時,偵查審理國務機要費期間,同一批人卻像是根本忘了阿扁是總統這回事一樣,完全不理會總統享有最近由最高法院大法官會議釋憲確立的不可剝奪也不可放棄的刑事豁免權和國家機密特權。在這些人心目中,總統高度瞻之在下、忽焉在上,罵總統可以不顧事理、不看場合,只說你把總統做小了,不說自己把總統罵小了;這些人感覺被罵了也一樣歇斯底里,說你是「總統」怎麼可以罵我,除了心態幼稚外,也透顯出對「台灣總統」位階與高度的想像認知失調。

自從一九九六年總統開放民選以來,總統直選已是無人可以公然否定的台灣民主價值總標竿,這是客觀的「實然」情境,然而由於統獨意識與國家認同的因素,總統位階在不同的「應然」想像水平上存在明顯的落差。

很矛盾的是,那些不時以所謂總統高度或格局來質疑陳總統執政風格與作為的,經常是那些不承認台灣的國家地位、也就是不認可台灣總統實質高度的人。他們對總統的批評和責難,常常附著在對總統位階的嘲諷甚至根本否定上,因此會有意無意卸除總統職位的憲政義理,有意無意遺漏或抹消憲政大法與司法裁判之間一貫且自然的關連,卻夾帶如禮義廉恥等空泛道德標準,召喚出虛假錯位的偽公民運動。評判一個實質國家載體被掏空的虛無化總統,也只能是恍惚虛無的標準了。

這種恍惚與虛無,連檢調司法體系也不能免,使得必須從憲法位階出發的總統國務機要費一案,只剩下扭曲唐突的司法存在。各級司法機關首長少有人出來提醒本案與憲法關連的荒蕪景象,在當時公訴組主任檢察官脫口說出「不需要傳喚一個不說真話的人」時,達到錯謬荒唐的極致。

相較之下,反倒是確實認同台灣總統之國家最高領導人位階與高度的人,不會以崇高嚴厲的道德教條去撻伐總統,而是謹守憲法秩序與相應的司法原則,維護總統職務的既有尊嚴與適切意涵,實實在在不恍惚,徐圖可長可久的憲政民主進程。(作者為雜誌撰稿)


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台灣促美國理解推動入聯合國公投333天

記者: 鄭裕文
華盛頓
2007年6月22日

台灣駐美副代表黃偉峰表示,台灣推動以台灣名義加入聯合國的公投是通過聯署的民主程式成案,希望美方能夠了解。

在美國國務院公開反對台灣推動加入聯合國的全民公投後,美臺關係是否因此受影響的討論持續在華盛頓發酵。

*臺駐美官員:將持續與美溝通*

台灣駐美副代表黃偉峰星期五表示,台灣與美國對這個議題有不同立場,台灣將持續與美國溝通。黃偉峰指出,過去十多年,台灣以各種名義,甚至委曲求全的方式,希望加入世界衛生組織,都沒能如願;現在台灣政府改變政策,推動以台灣名義加入世界衛生組織與聯合國,相信美方也能理解。

黃偉峰表示,台灣舉行這場公投是通過聯署成案,符合民主的程式,就連民選的陳水扁總統也不能予以壓制或反對。

至於推動這項公投會不會造成兩岸緊張,黃偉峰表示,大家應該去問中國政府。他說:“臺海會緊張,並不是因為我們有沒有公投,而是因為大陸方面中國政府的態度,不管是透過武力也好或是通過實際口頭威脅,各種不同的方式來壓制台灣。”

*美專家:臺若堅持會影響美臺關係*

美國國際戰略研究中心資深研究員葛來儀錶示,美國國務院通過公開聲明反對台灣進行這項公投說明瞭美國不支援、也不樂見這項公投的進行;如果陳水扁總統堅持推動,將對美臺關係產生負面影響。

部分媒體指出,如果公投風波持續發展,美國總統布希可能再次公開批評陳水扁。對此,台灣駐美副代表黃偉峰表示,希望這樣的事情不會發生,台灣政府希望通過不斷溝通,爭取台灣最大的國家利益,讓美國知道這種做法也可以符合美國的利益。








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[自由時報]

[2007-06-20 19:04:36]

邁向聯合國之路
■ 賴佑哲


台灣在先前反對運動時期,島內和島外互相呼應;美國政府因為島外運動在當地所引起美國國內的關心和支持,又因涉及人權問題,給國民黨莫大的壓力,才讓當時國民黨執政者屈從解嚴,邁步民主。如今,從歷次加入WHO的運動試圖用感性訴求去感化別人,看到受到排斥的情形和經過。回顧台灣早期留學在美國執業之醫師甚多,交友甚廣且深耕當地醫界和民眾;若發動影響力促使美國衛生部和國會,以國際往來醫療安全和人權問題,必能有所斬獲。

本人住海外多年,常常參加和台灣有關的遊說活動,近年來因為台灣已經完成政黨輪替,大家也漸漸失去活力。尤其,台灣駐海外單位似乎還受舊有勢力牽制,讓大家對執政黨執行力感到失望,也深深覺得心有餘而力不足。此時,政府應該透過各種資源,幫助海外台灣人僑社重啟昔日熱誠和戰力,透過民間管道影響國會和政府,才是進入聯合國的正途。

 (作者從事醫院管理)





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台灣名義入聯國 71%贊成 (2007/6/21)-335天

除了拼外交,政府也在爭取以台灣名義入聯國,台灣民眾到底認不認同,結果有71%民眾贊成。民進黨民調顯示,7成1的民眾贊成以台灣名義加入聯合國,近2成民眾反對,其中泛綠選民高達9成5贊成,泛藍選民有5成5贊成,中間選民有7成贊成。民進黨中常會20日通過中常委蔡同榮提案,將繼續推動以台灣名義加入聯合國公投案的連署。

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美稱不支援台灣以國家身份入UN 記者: 齊勇明 張蓉湘 (336天)

[美國之音]


2007年6月19日



美國國務院星期一表示,不支援台灣以會員國身份加入聯合國並反對任何看來片面改變台灣現狀的提議,其中包括是否以台灣名義加入聯合國的公投。美國國務院官員表示,這是到目前為止,美國針對這個議題所發表的最詳細聲明。台灣總統陳水扁稍早表示,明年大選將推出以台灣名義加入聯合國的公投。


阿扁稱明年就參與UN公投
沒有透露姓名的美國國務院官員告訴美國之音,美國支援台灣加入不需要具備國家資格就可以入會的國際組織,這符合美國的一個中國政策。

這位官員說,美國不支援台灣加入需要具備國家資格才能入會的國際組織,包括聯合國,美國反對任何看來片面改變台灣現狀的行為,包括是否以台灣名義加入聯合國的公投。他說:“這種公民投票雖然對台灣加入聯合國的努力沒有實質效果,但會加劇臺海的緊張局勢。”

*美官員促阿扁展現領導風範*

國務院這位官員還說:“維持臺海和平與穩定是台灣人民的關鍵利益,也符合美國的安全利益。此外,這種公民投票與陳總統對布希總統以及國際社會一再重申的承諾互相矛盾。美國敦促陳總統展現領袖風範,拒絕舉行這項公投的提議。”

台灣總統陳水扁星期一稍早表示,要推動以台灣的名義加入聯合國的公民投票。

陳水扁說:“台灣是最貼切、最強而有力、最美麗,也最耳熟能詳的名字。”他主張通過連署提案,在明年總統大選時一併舉行是否以台灣名義加入聯合國的公投。








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陳水扁稱台灣入UN公民投票 不違背四不信諾
(336天)
[大紀元]


【大紀元6月18日訊】(美國之音記者:齊勇明2007年6月18日台北報導)台灣總統陳水扁星期一說,台灣將在大選時一併舉行以台灣名義加入聯合國的公民投票。陳水扁總統說,以台灣名義加入聯合國絕不涉及國號變更,也不違背“四不”信諾。


陳水扁星期一上午會見美國傳統基會會長佛訥(Edwin J. Feulner)等一行三人,感謝傳統基金會對台灣的堅定支持,並再次強調要以台灣的名義加入聯合國。
陳水扁說,他“仍然認為台灣是最貼切、最強而有力、最美麗,也最耳熟能詳的名字”。他還表示,為了讓國際社會聽到2300萬台灣人民的聲音和對參與聯合國的渴望,將透過連署提案,在大選時一併舉行以台灣名義加入聯合國的公民投票。

*陳水扁:深化台灣民主一天不停止*

陳水扁總統強調,近日他與美國在台協會理事主席薄瑞光(Raymond F. Burghardt)會晤時重申對美國政府、布什總統及全世界所作的“四不”承諾絕對不會改變。但陳水扁表示,有關堅定台灣主體意識、繼續鞏固並深化台灣民主,一天也不停止。

對於美國政府支持台灣成為世界衛生大會(WHA)觀察員及有意義參與世界衛生組織(WHO),陳水扁表示了感謝。

中國上星期對台灣提出警告。中國國務院台灣事務辦公室新聞發言人楊毅6月13號說,陳水扁當局推動舉辦以台灣名義加入聯合國的公投是走向台灣法理獨立的重要步驟,使得“兩岸關係面臨嚴峻挑戰,台海和平面臨嚴重威脅”。

佛訥感謝陳水扁總統在假期期間特別接見,並和陳水扁總統就提升台灣自我防衛能力、台美經貿往來及台灣參與國際社會等議題廣泛交換意見

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陳總統盼2008大選 合併舉行加入聯合國公投(337)

(中央社記者黃瑞弘台北十八日電)綠營力推明年總統
大選合併舉行公投,總統陳水扁今天也首度明確宣示,
為讓世人都能聽到兩千三百萬人對參加聯合國的渴望以
及追求,成為聯合國這個大家庭正式成員,希望透過連
署提案,在接下來的大選一併舉行以台灣名義申請加入
聯合國(UN)的公民投票。

陳總統上午在總統府接見美國傳統基金會會長佛納
(Edwin J.Feulner,Jr)等人時說,大家都知道,以台灣
的名義,不涉及國號變更,也沒有違背所謂四不承諾,
因為台灣參加國際組織的名義非常多,參加世界貿易組
織(WTO)用台澎金馬個別關稅領域、參加奧運會用中
華台北,參加亞太經濟合作會議 (APEC)則用「CHINESE
TAIPEI」,「但用台灣名義最貼切,強而有力,好聽,
大家也都耳熟能詳,這是我們最喜歡的名字」。

總統指出,美國在台協會理事主席薄瑞光最近訪問
台灣,他在薄瑞光面前再度重申,他對美國政府、全世
界及布希總統所做的四不承諾絕對不會改變。但他也強
調,堅持台灣主體意識,繼續鞏固、深化民主不會一日
停歇,縱使他的任期只剩下最後一年,也不會放棄。

另外,總統對訪賓表示,今年特別推動以台灣名義
加入世界衛生組織(WHO),雖然無法如願,但希望全
世界聽到台灣人民的聲音,而這也是立法院所通過的朝
野一致決議,民調顯示也有百分之九十五支持,這在台
灣社會非常難得。

陳總統說,雖然美國沒辦法支持,但仍然支持台灣
成為WHO觀察員及有意義的參與,他還是心中銘感,接
下來,將推動以台灣名義申請加入聯合國。

陳總統也回憶,佛納一行人去年九月來台,當時有
紅衫軍,正是政局紛擾的關鍵時刻,但經過大家共同努
力,珍惜、捍衛台灣民主,堅定走過來,非常感謝傳統
基金會對台灣長期的堅定支持,以及在鞏固、深化民主
方面的協助。




陳水扁盼華盛頓重申對臺六大保證(338天)
-這種駐外人員 ■ 廖文正(339天)
陳水扁總統520就職演說全文 2000/05/20(340天)-[-7年後反思]
擺脫銀彈對打外交戰 (341天)
陳總統:樂見馬英九想通 應無條件通過總預算 (342天)--真的放下奢刀?
-阿扁在怕什麼? / 王崑義(343天)

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陳水扁盼華盛頓重申對臺六大保證(338天)

[VOA]


美國在臺協會主席薄瑞光星期四在台北會見台灣總統陳水扁。會談中,陳水扁希望美國政府再次表明美國對臺的六大保證;薄瑞光則希望台灣儘快通過軍購案。

陳水扁星期四稍晚在總統府會見到訪的薄瑞光,期間,陳水扁向代表美國政府的在臺協會主席薄瑞光明確提出,希望美國政府堅持25年前對臺作出的六項保證,並當面訊問美國是否仍堅持既定的立場。陳水扁說:

“美國政府對1982年的六大保證是不是已經有了改變,甚至放棄這六大保證。包括其中第五項的,美國是不是改變對臺主權的立場。”

陳水扁在這裡所指的是堮甯F府1982年向台灣提出的六項保證,其內容包括:一、美國並沒有同意設定終止對台灣軍售的日期;二、美國沒有同意就對臺軍售問題事先和中國協商;三、美國不會在台北和北京之間扮演協調人;四、美國不會同意修改台灣關係法;五、美國沒有同意改變對台灣主權的立場;六、美國不會施壓要求台灣和中國大陸談判。

陳水扁總統要求美國在適當的時候重申美國對臺六大保證。他說:

“如果說美國政策沒有改變的話,我們希望美國政府能夠在適當的時候,也能夠再次強調這六大保證沒有改變。”

*薄瑞光未正面回應*

陳水扁同時再次重申他的四不承諾絕不會有任何改變。

薄瑞光感謝陳水扁的四不承諾,但對重申六大保證沒有正面回應。他談到希望能夠看到台灣立法院立即通過預算案。他說:

薄瑞光說,“預算中有一些項目我們會特別高興地看到它們明天能夠通過,假如真的能通過的話。”

他強調,台灣政府的一些預算項目對於美國協防台灣非常重要,因為只有美國對台灣有這樣的協防義務。

台灣立法院星期五是本屆院會最後一天,下午開始進入兩個月的休會期。


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-這種駐外人員 ■ 廖文正
[外交部長不該奔走各小國而不去整頓內部政策]

[自由時報] --[2007-06-16


五月中旬因赴德國參加國際研討會需要,前往駐芝加哥台北經濟文化辦事處尋求協助。走進駐芝加哥台北經濟文化辦事處,其富麗堂皇比德國辦事處要舒適氣派上百倍,但除了櫃台人員外,空無一人。原本很是優閒的櫃台人員看到我向前說明原委時,竟突然地忙碌了起來,並宣稱本辦事處基於機密因素,不能提供該項服務。

對照起德國辦事處,在不到三分之一的簡陋接待室,僅有一位服務人員卻很有效率地處理每天數十位國內外旅客,台灣的辦事處卻空有豪華格局,沒有公務人員是公僕的自覺,對旅外留學生簡單協助都無法處理。

台灣現在外交處境極為艱困之際,除了該大力譴責「三光策略」的中華人民共和國外,更應大力整頓駐外人員,他們在外代表台灣門面,其心態卻尚停留在十幾年前公務人員的怠惰傲慢上,又怎能期待我們能有張漂亮的外交成績單?

(作者為美國密西根大學博士班學生)



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陳水扁總統520就職演說全文 2000/05/20(340天)--)-[-7年後反思]

 各位友邦元首、各位貴賓、各位親愛的海內外同胞:

 這是一個光榮的時刻,也是一個莊嚴而充滿希望的時刻。

 感謝遠道而來的各位嘉賓,以及全世界熱愛民主、關心台灣的朋友,與我們一起分享此刻的榮耀。


 我們今天在這裡,不只是為了慶祝一個就職典禮,而是為了見證得來不易的民主價值,見證一個新時代的開始。


 在二十一世紀來臨的前夕,台灣人民用民主的選票完成了歷史性的政黨輪替。這不僅是中華民國歷史上的第一次,更是全球華人社會劃時代的里程碑。台灣不只為亞洲的民主經驗樹立了新典範,也為全世界第三波的民主潮流增添了一個感人的例證。


 中華民國第十任總統選舉的過程讓全世界清楚的看到,自由民主的果實如此得來不易。兩千三百萬人民以無比堅定的意志,用愛弭平敵意、以希望克服威脅、用信心戰勝了恐懼。


 我們用神聖的選票向全世界證明,自由民主是顛撲不滅的普世價值,追求和平更是人類理性的最高目標。


 公元2000年台灣總統大選的結果,不是個人的勝利或政黨的勝利,而是人民的勝利、民主的勝利。因為,我們在舉世注目的焦點中,一起超越了恐懼、威脅和壓迫,勇敢的站起來!


 台灣站起來,展現著理性的堅持和民主的信仰。


 台灣站起來,代表著人民的自信和國家的尊嚴。


 台灣站起來,象徵著希望的追求和夢想的實現。


 親愛的同胞,讓我們永遠記得這一刻,永遠記得珍惜和感恩,因為民主的成果並非憑空而來,而是走過艱難險阻、歷經千辛萬苦才得以實現。如果沒有民主前輩們前仆後繼的無畏犧牲、沒有千萬人民對於自由民主的堅定信仰,我們今天就不可能站在自己親愛的土地上,慶祝這一個屬於全民的光榮盛典。


 今天,我們彷彿站在一座嶄新的歷史門前。台灣人民透過民主錘鍊的過程,為我們共同的命運打造了一把全新的鑰匙。新世紀的希望之門即將開啟。我們如此謙卑,但絕不退縮。我們充滿自信,但沒有絲毫自滿。


 從三月十八日選舉結果揭曉的那一刻開始,阿扁以最嚴肅而謙卑的心情接受全民的付託,誓言必將竭盡個人的心力、智慧和勇氣,來承擔國家未來的重責大任。


 個人深切的瞭解,政黨輪替、政權和平轉移的意義絕對不只是「換人換黨」的人事更替,更不是「改朝換代」的權力轉移,而是透過民主的程序,把國家和政府的權力交還給人民。人民才是國家真正的主人,不是任何個人或政黨所能佔有;政府是為人民而存在的,從國家元首到基層公務員都是全民的公僕。


 政黨輪替並不代表對於過去的全盤否定。歷來的執政者為國家人民的付出,我們都應該給予公正的評價。李登輝先生過去十二年主政期間所推動的民主改革與卓越政績,也應該獲得國人最高的推崇與衷心的感念。


 在選舉的過程中,台灣社會高度動員、積極參與,儘管有不同的主張和立場,但是每一個人為了政治理念和國家前途挺身而出的初衷是一樣的。我們相信,選舉的結束是和解的開始,激情落幕之後應該是理性的抬頭。在國家利益與人民福祉的最高原則之下,未來不論是執政者或在野者,都應該能不負人民的付託、善盡本身的職責,實現政黨政治公平競爭、民主政治監督制衡的理想。


 一個公平競爭、包容信任的民主社會,是國家進步的最大動能。在國家利益高於政黨利益的基礎之上,我們應該凝聚全民的意志與朝野的共識,著手推動國家的進步改革。


 「全民政府、清流共治」是阿扁在選舉期間對人民的承諾,也是台灣社會未來要跨越斷層、向上提升的重要關鍵。


 「全民政府」的精神在於「政府是為人民而存在的」,人民是國家的主人和股東,政府的施政必須以多數的民意為依歸。人民的利益絕對高於政黨的利益和個人的利益。


 阿扁永遠以身為民主進步黨的黨員為榮,但是從宣誓就職的這一刻開始,個人將以全部的心力做好「全民總統」的角色。正如同全民新政府的組成,我們用人唯才、不分族群、不分性別、不分黨派,未來的各項施政也都必須以全民的福祉為目標。


 「清流共治」的首要目標是要掃除黑金、杜絕賄選。長期以來,台灣社會黑白不分、黑道金權介入政治的情況已經遭致台灣人民的深惡痛絕。基層選舉買票賄選的文化,不僅剝奪了人民「選賢與能、當家作主」的權利,更讓台灣的民主發展蒙上污名。


 今天,阿扁願意在此承諾,新政府將以最大的決心來消除賄選、打擊黑金,讓台灣社會徹底擺脫向下沉淪的力量,讓清流共治向上提升,還給人民一個清明的政治環境。


 在活力政府的改造方面,面對日益激烈的全球化競爭,為了確保台灣的競爭力,我們必須建立一個廉潔、效能、有遠見、有活力、有高度彈性和應變力的新政府。「大有為」政府的時代已經過去,取而代之的應該是與民間建立夥伴關係的「小而能」政府。我們應該加速精簡政府的職能與組織,積極擴大民間扮演的角色。如此不僅可以讓民間的活力盡情發揮,也能大幅減輕政府的負擔。


 同樣的夥伴關係也應該建立在中央與地方政府之間。我們要打破過去中央集權又集錢的威權心態,落實「地方能做、中央不做」的地方自治精神,讓地方與中央政府一起共享資源、一起承擔責任。無論東西南北、不分本島離島,都能夠獲得均衡多元的發展,拉近城鄉之間的距離。


 當然,我們也應該瞭解,政府不是一切問題的答案,人民才是經濟發展與社會進步的原動力。過去半個世紀以來,台灣人民靠著胼手胝足的努力創造了舉世稱羨的經濟奇蹟,也奠定了中華民國生存發展的命脈。如今,面對資訊科技日新月異以及貿易自由化的衝擊,台灣的產業發展必然要走向知識經濟的時代,高科技的產業必須不斷創新,傳統的產業也必然要轉型升級。


 未來的政府並不一定要繼續扮演過去「領導者」和「管理者」的角色,反而應該像民間企業所期待的,政府是「支援者」和「服務者」。現代政府的責任在於提高行政的效能、改善國內的投資環境、維持金融秩序與股市的穩定,讓經濟的發展透過公平的競爭走向完全的自由化和國際化。循此原則,民間的活力自然能夠蓬勃興盛,再創下一個階段的經濟奇蹟。


 除了鞏固民主的成果、推動政府的改造、提升經濟的競爭力之外,新政府的首要施政目標應該是順應民意、厲行改革,讓這一塊土地上的人民生活得更有尊嚴、更有自信、更有品質。讓我們的社會不僅安全、和諧、富裕,也要符合公平正義。讓我們的下一代在充滿希望與快樂的教育環境中學習,培養國民不斷成長的競爭力。


 二十一世紀將是強調「生活者權利」、「精緻化生活」的時代。舉凡與人民生活息息相關的治安改善、社會福利、環保生態、國土規劃、垃圾處理、河川整治、交通整頓、社區營造等問題,政府都必須提出一套解決方案,並透過公權力徹底加以落實。


 當前我們必須立即提升的是治安改善與環境保護這兩大生活品質的重要指標。建立社會新秩序,讓所有的老百姓都能安居樂業,生活沒有恐懼。在生態保育與經濟發展之間取得相容的平衡點,讓台灣成為永續發展的綠色矽島。


 司法的尊嚴是民主政治與社會正義的堅強防線。一個公正、獨立的司法體系不僅是社會秩序的維護者,也是人民權益的捍衛者。目前司法的改革還有一段很長的路要走,國人必須繼續給予司法界嚴格的督促與殷切的期盼,在此同時,我們也應該節制行政權力,還給司法獨立運作、不受干擾的空間。


 台灣最重要的資源是人力的資源,人才是國家競爭力的根本,教育是「藏富於民」的百年大計。我們將儘速凝聚朝野、學界與民間的共識,持續推動教改的希望工程,建立健康、積極、活潑、創新的教育體制,使台灣在激烈的國際競爭力之下,源源不斷地培育一流、優秀的人才。讓台灣社會逐漸走向「學習型組織」和「知識型社會」,鼓舞人民終身學習、求新求變,充分發揮個人的潛力與創造力。


 目前在全國各地普遍發展的草根性社區組織,包括對地方歷史、人文、地理、生態的探索和維護,展現了人文台灣由下而上的民間活力。不管是地方文化、庶民文化或者精緻文化,都是台灣文化整體的一部份。台灣因為特殊的歷史與地理緣故,蘊含了最豐美多樣的文化元素,但是文化建設無法一蹴可幾,而是要靠一點一滴的累積。我們必須敞開心胸、包容尊重,讓多元族群與不同地域的文化相互感通,讓立足台灣的本土文化與華人文化、世界文化自然接軌,創造「文化台灣、世紀維新」的新格局。


 去年發生的九二一大地震,讓我們心愛的土地和同胞歷經前所未有的浩劫,傷痛之深至今未能癒合。新政府對於災區的重建工作刻不容緩,包括產業的復甦和心靈的重建,必須做到最後一人的照顧、最後一處的重建完成為止。在此,我們也要對於災後救援與重建過程中,充滿大愛、無私奉獻的所有個人與民間團體,再次表達最高的敬意。在大自然的惡力中,我們看到了台灣最美的慈悲、最強的信念、最大的信任!九二一震災讓同胞受傷跌倒,但是在「志工台灣」的精神中,台灣新家庭一定會重新堅強的站起來!


 親愛的同胞,四百年前,台灣因為璀麗的山川風貌被世人稱為「福爾摩沙-美麗之島」。今天,因為這一塊土地上的人民所締造的歷史新頁,台灣重新展現了「民主之島」的風采,再次吸引了全世界的目光。


 我們相信,以今日的民主成就加上科技經貿的實力,中華民國一定可以繼續在國際社會中扮演不可或缺的角色。除了持續加強與友邦的實質外交關係之外,我們更要積極參與各種非政府的國際組織。透過人道關懷、經貿合作與文化交流等各種方式,積極參與國際事務,擴大台灣在國際的生存空間,並且回饋國際社會。


 除此之外,我們也願意承諾對於國際人權的維護做出更積極的貢獻。中華民國不能也不會自外於世界人權的潮流,我們將遵守包括「世界人權宣言」、「公民與政治權利國際公約」以及維也納世界人權會議的宣言和行動綱領,將中華民國重新納入國際人權體系。


 新政府將敦請立法院通過批准「國際人權法典」,使其國內法化,成為正式的「台灣人權法」。我們希望實現聯合國長期所推動的主張,在台灣設立獨立運作的國家人權委員會,並且邀請國際法律人委員會和國際特赦組織這兩個卓越的非政府人權組織,協助我們落實各項人權保護的措施,讓中華民國成為二十一世紀人權的新指標。


 我們堅信,不管在任何一個時代、在地球的任何一個角落,自由、民主、人權的意義和價值都不能被漠視或改變。


 二十世紀的歷史留給人類一個最大的教訓,那就是-戰爭是人類的失敗。不論目的何在、理由多麼冠冕堂皇,戰爭都是對自由、民主、人權最大的傷害。


 過去一百多年來,中國曾經遭受帝國主義的侵略,留下難以抹滅的歷史傷痕。台灣的命運更加坎坷,曾經先後受到強權的欺凌和殖民政權的統治。如此相同的歷史遭遇,理應為兩岸人民之間的相互諒解,為共同追求自由、民主、人權的決心,奠下厚實的基礎。然而,因為長期的隔離,使得雙方發展出截然不同的政治制度和生活方式,從此阻斷了兩岸人民以同理心互相對待的情誼,甚至因為隔離而造成了對立的圍牆。


 如今,冷戰已經結束,該是兩岸拋棄舊時代所遺留下來的敵意與對立的時候了。我們無須再等待,因為此刻就是兩岸共創和解時代的新契機。


 海峽兩岸人民源自於相同的血緣、文化和歷史背景,我們相信雙方的領導人一定有足夠的智慧與創意,秉持民主對等的原則,在既有的基礎之上,以善意營造合作的條件,共同來處理未來「一個中國」的問題。


 本人深切了解,身為民選的中華民國第十任總統,自當恪遵憲法,維護國家的主權、尊嚴與安全,確保全體國民的福祉。因此,只要中共無意對台動武,本人保證在任期之內,不會宣佈獨立,不會更改國號,不會推動兩國論入憲,不會推動改變現狀的統獨公投,也沒有廢除國統綱領與國統會的問題。


 歷史證明,戰爭只會引來更多的仇恨與敵意,絲毫無助於彼此關係的發展。中國人強調王霸之分,相信行仁政必能使「近者悅、遠者來」、「遠人不服,則修文德以來之」的道理。這些中國人的智慧,即使到了下一個世紀,仍然是放諸四海皆準的至理名言。


 大陸在鄧小平先生與江澤民先生的領導下,創造了經濟開放的奇蹟;而台灣在半個世紀以來,不僅創造了經濟奇蹟,也締造了民主的政治奇蹟。在此基礎上,兩岸的政府與人民若能多多交流,秉持「善意和解、積極合作、永久和平」的原則,尊重人民自由意志的選擇,排除不必要的種種障礙,海峽兩岸必能為亞太地區的繁榮與穩定做出重大的貢獻,也必將為全體人類創造更輝煌的東方文明。


 親愛的同胞,我們多麼希望海內外的華人都能親身體驗、共同分享這一刻的動人情景。眼前開闊的凱達格蘭大道,數年之前仍然戒備森嚴;在我身後的這棟建築,曾經是殖民時代的總督府。今天,我們齊聚在這裡,用土地的樂章和人民的聲音來歌頌民主的光榮喜悅。如果用心體會,海內外同胞應該都能領悟這一刻所代表的深遠意義-


 威權和武力只能讓人一時屈服,民主自由才是永垂不朽的價值。


 唯有服膺人民的意志,才能開拓歷史的道路、打造不朽的建築。


 今天,阿扁以一個佃農之子、貧寒的出身,能夠在這一塊土地上奮鬥成長,歷經挫折與考驗,終於贏得人民的信賴,承擔起領導國家的重責大任。個人的成就如此卑微,但其中隱含的寓意卻彌足可貴。因為,每一位福爾摩沙的子民都和阿扁一樣,都是「台灣之子」。不論在多麼艱困的環境中,台灣都像至愛無私的母親,從不間斷的賜予我們機會,帶領我們實現美好的夢想。


 台灣之子的精神啟示著我們:儘管台澎金馬只是太平洋邊的蕞爾小島,只要兩千三百萬同胞不畏艱難、攜手向前,我們夢想的地圖將會無限遠大,一直延伸到地平線的盡頭。


 親愛的同胞,這一刻的光榮屬於全體人民,所有的恩典都要歸於台灣--我們永遠的母親。讓我們一起對土地感恩、向人民致敬。


自由民主萬歲!


 台灣人民萬歲!


 敬祝中華民國國運昌隆!全國同胞和各位嘉賓健康愉快!






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擺脫銀彈對打外交戰 (341天)
■ 柳嘉信


哥斯大黎加選擇與台灣斷交轉而與中國建交,有人又用「銀彈外交」、「金元外交」一類的貶詞批判對外援助政策。但, 放眼世界其他已開發國家,卻仍然投注相當預算從事對外援助。這讓人不免要問,到底台灣的對外援助出了什麼問題?

回想在被稱為「亞洲四小龍」時,台灣開始有足夠的經濟能力,用以從事對外援助,也因而讓外交部的援外政策,成為國內外輿論目光的焦點,更引來中國屢屢以「銀彈外交」、「金元外交」一類的貶詞抨擊台灣。然而,曾幾何時,隨著中國的經濟發展,加以本身黨國獨裁體制,政府預算不受民意監督,中國也開始擁有足夠的經濟後盾從事跟台灣一較長短。

而台灣在經濟發展之後,從威權走向民主。在民主體制的建構過程當中,許多威權時期的政策和作法重新被檢視,隨著台灣國會的全面改選和民代產生過程正常化,不合乎民主的政策開始遭到民意機構的監督,包括用於外交援助上的秘密預算,都隨著國會議員的揭發,開始受到輿論的矚目和議論。

反觀,台灣輿論對於中國挾獨裁體制下不受民意監督的外交預算,真正從事「銀彈外交」、「金元外交」收買台灣邦交國的作法,卻以另一種標準充耳不聞、視而不見,或是提出「不必跟他們玩」的說法。這其實是忽略了,中國與台灣進行外交戰的主要目的與手段本質,在於消滅台灣以主權國家角色在國際社會上生存。

台灣走向民主,過去違背民主的外交作法開始受到修正,並逐漸走上符合民主國家標準的正軌。但在中國的外交打壓之下,台灣在國際上完全無法享受到一個正常民主主權國家應有的待遇,這樣的特殊處境,使得台灣的外交難上加難。於是乎,外交部一面得顧慮國會的監督,一面又得用有限的經費還擊中國的外交援助戰,這種「又要馬兒好,又要馬兒不吃草」的困境,不論是之前的國民黨政府,或者是現在的民進黨,都無法擺脫。

台灣該如何走出這個外交的困境,尋求一個真正海闊天空、自由自在的國際天空,擺脫這種宿命,或許應該是台灣輿論汲汲於口水批判之外,真正應該用心思考面對的迫切課題。

(作者為西班牙馬德里大學國際關係博士候選人)



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陳總統:樂見馬英九想通 應無條件通過總預算 (342)

時間: 2007/06/13
撰稿•編輯:歐陽夢萍 新聞引據:採訪


   對於前國民黨主席馬英九釋出善意,同意優先通過今年度的中央政府總預算,陳水扁總統13上午在總統府接見農田水利會模範水利小組長時表示,非常高興看到馬英九終於想通了,不再堅持原有的主張。

  陳總統指出,審查預算不但是立法院的職權,更是憲法的責任,用總預算案榜架特定法案的通過,等於是將全民福祉當肉票,勒索特殊政治利益,政府如果就此讓步,整個憲政體制就等向多數暴力屈服,仗勢著多數就可以為所欲為,台灣人民無法接受,他也不會同意。

  陳總統表示,他衷心期待朝野能盡速完成協商,希望在15日立法院本會期結束前,無條件優先通過總預算案,但絕對不能有任何交換條件。



阿扁在怕什麼? (343天)--[自由時報]

本報副總編輯鄒景雯針對中國挖我邦交國的行為,寫了一篇評論說:「台灣不是沒有威脅的本錢,口號式的威脅只是紙老虎,用久了會被看破手腳 ,有效的威脅是幹了再說!攻擊更是最佳的回防,就看陳水扁敢不敢」。其實,老共早已把阿扁看成「跛腳總統」,他們料定阿扁什麼都不敢,在不到一年的任期中賭定「吃他夠夠」。

當然,談到阿扁這幾年對中國的作為,並沒有讓中國因害怕而尊重一下台灣,反而讓中國越是耀武揚威。這就像李登輝在日本演說中所強調的,美國因政治機能麻痺,反而更促發中、俄採取「侵略性的政策」,俄羅斯總統普廷敢在G8高峰會召開前,向美國在東歐部署飛彈防禦系統嗆聲,不也是吃定布希在內外交迫下,已經是一個「三腳貓總統」嗎?

中國對阿扁的打壓也是一樣,他們在外利用美國壓制阿扁到獨立之路,在內利用泛藍卡住阿扁所有作為,阿扁怕了,這兩年他選擇做一個「無為」的總統,但中國並沒有因為他害怕,就放他一馬。這就像阿扁既然敢拒絕奧運聖火入台,但阿扁的愛將陸委會主委陳明通,卻反過來低聲下氣的要求跟老共再協商聖火入台一事,老共看得出阿扁的軟弱,就是懶得理他。同樣的,阿扁敢在國際間正名,老共就挖台灣的外交牆腳賞他耳光。

所以想要寄望阿扁「幹了再說」,即使現在政府各單位已經都由扁家軍掌控,但阿扁早被中國嚇破膽,現在還寄望他硬起來,那可真是天方夜譚。想想,李登輝敢去日本祭拜靖國神社,阿扁卻只敢在台北玩弄「中正紀念堂」的正名,我們還能寄望阿扁敢做些什麼呢?

事實上,這些日子來我們雖然向總統府獻了許多跟中國對幹的策略,甚至不惜要他掀起爭端,打一顆飛彈到上海去幫中國的股市「消消火」,但中國只看到北韓的飛彈亂飛,就是等不到台灣的飛彈,連他們都很納悶的問,阿扁在怕什麼?

面對這種問題,我們也只能消遣式的回答說:阿扁現在是重在「保家」,不是「衛國」。一個只重「保家」的總統,當然會讓敵人看破手腳。問題是未來台灣可能出現的總統卻在那高談「終極統一」,更擺脫不了「三腳貓」的調性,台灣還有什麼希望呢?

(作者王崑義,戰略學者)

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總統:9月要用台灣名義申請入聯合國 -----[何不6月即申請新會員入會]。(需開大會前3個月申請)

(歌曲: 天總是攏會光, 歌曲: 天佑台灣, 歌曲: 福爾摩莎頌)

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總統:今年9月要用台灣名義申請入聯合國

時間: 2007/06/09
撰稿•編輯:陳林幸虹 新聞引據:中央社


  中華民國今年以「台灣」名義申請加入世界衛生組織(WHO)失利,總統陳水扁9日表示,明年還將會繼續申請加入WHO,今年9月也要用台灣名義申請進入聯合國。

   陳總統參加台南市愛台灣協會三週年感恩聯誼餐會時表示,之前用台灣名義申請加入WHO,雖一時未成功,但明年要繼續努力,繼續申請,今年九月也要用台灣名義申請進入聯合國,這是不可能的任務,但只要踏出第一步,最後一定有實現的一天。

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陳水扁就職演說全文:


各位友邦元首、使節及代表團、各位貴賓、親愛的國人同胞:

感謝來自海內外的各位貴賓,共同參與中華民國第十一任總統、副總統的就職大典。今天我們在這裡所見證的,是台灣民主前進的腳步,也是兩千三百萬人民共同寫下的一個難能可貴的故事。

在此歡欣的國家慶典中,個人承受人民所賦予的莊嚴使命。此時此刻,在我的心中與腦海浮現的並不是華麗的讚詞,而是更大的責任、更多的謙卑、更深的省思。

在二十世紀的最後一年,台灣跨越了首次政黨輪替的歷史門檻,邁向民主發展的新里程。隨著新舊世紀的交替,我們同時走過一段崎嶇艱難的民主道路。在世紀首航的驚濤駭浪之中,舊有與新生並存、脆弱與堅強共生、危機與轉機同在。

對於華人社會以及其他的新興民主國家而言,台灣的民主不僅是一個試煉、也是一個示範。西方的民主政治經過千錘百鍊才有今日的水準,身為年輕的民主國家,歷經挫折磨練的台灣經驗更顯得彌足珍貴。台灣的經驗證明:民主不是坐享其成的烏托邦,也沒有一步到位的直達車,必須一點一滴的耕耘,才有一步一腳印的前進。

在第一波的民主化過程當中,從解除戒嚴、國會全面改選到總統直接民選,我們確立了主權在民的價值觀以及台灣的主體性。第二波的民主工程,重點在於公民社會的建立以及國家共同體的再造。

從社區公民意識的形成,到國家公共政策的參與,包括公民投票的實踐,都是公民社會權利義務的確認和提升,也促使我們發展更成熟、理性、負責的民主內涵。透過公民社會的建立,經由偕同參與、集體創造的土地認同與共同記憶,才能超越族群、血緣、語言、文化的侷限,邁向一個新的國家共同體的重建。

當前的台灣社會確實存在認同與族群的嚴肅課題,我們不需要掩飾,更不能夠漠視。身為執政者,包括阿扁個人和民主進步黨,都願意率先反省、坦誠面對,並且尋求有效的化解。

回想數百年前,我們的祖先跨越黑水溝,渡海來台尋找安身立命的所在。不論先來後到,儘管來自不同的地方,使用不同的語言,甚至懷抱不同的理想,最後都在這裡落地生根,彼此命運相同、休戚與共。不管是原住民、新住民、旅居海外的僑胞、注入新血的外籍配偶,包括在相同的太陽底下辛勤流汗的外籍勞工,都對這一塊土地有不可抹滅的奉獻,也都是台灣新家庭不可或缺的一部份。

不同的族群或許因為歷史記憶與民族情感而有認同的差異,但是彼此應該相互包容、用心理解。在過去威權戒嚴的時代,曾經存在族群地位的不平等和語言文化的壓抑,但是我們必須認知的是,除了極少數的當權者之外,所有的族群都是相同的受害者。在二二八事件和白色恐怖當中,受難者同時包括本省籍和外省籍,其成因要歸咎於當權者權力的濫用,而非族群的壓迫。

台灣是一個多數移民的社會,不是少數殖民統治的國家,沒有任何一個族群應該背負莫須有的歷史包袱。在今日的台灣,不管你出生在廣東或者台東,不管我們的母親來自越南或者台南,每一個人都擁有同樣的地位和尊嚴。阿扁認為,不管是認同台灣或者認同中華民國,其實都是相同的歸屬。「族群多元、國家一體」是台灣這一塊土地上最美好完整的圖像,沒有本土和外來之分,也沒有少數和多數之別,兩千三百萬台灣人民應該是一個命運相同、榮辱與共的整數。

這一次的總統大選空前的激烈,選舉結果揭曉之後,在野黨的候選人提出了質疑和訴訟。身為現任的總統,阿扁以最大的誠意表達完全尊重司法的獨立公正,不論結果如何,個人絕對願意坦然接受。阿扁相信,遵循法治、信任司法是解決爭端唯一的路,如果因為一次的選舉而推翻了人民對民主法治與司法獨立的信任,最後只會導致全民皆輸的結果。

今天的下雨來得正是時候,讓我們的激情降溫,讓我們冷靜下來,也讓我們頭腦更加清楚。

民主政治定期選舉的設計,除了實踐主權在民的原理之外,也是人民意向與社會價值的具體檢視。激烈的競爭,可以對政治人物有最直接的檢驗和啟示。包括阿扁個人以及執政的團隊,都在這次的選舉當中接受最嚴格的考驗,並且因此而反省改進。不同的陣營之間,難免有理念的差異、政策的辯論,甚至民眾的動員,但是,民主選舉的結果,不是成王敗寇的結局,更不應該演變為民眾之間的對立。政黨政治監督制衡的設計,乃是民主健全的根基。負責的執政黨以及忠誠的反對黨,都代表國民意志的一部分,也都是國家人民的政治資產。不管扮演執政或者在野的角色,都是人民所賜與的一個機會,也是一個責任。

個人認為,此次選舉最終的考驗,已經不是跨越多數門檻的問題,而是朝野全民如何跨過對立的圍牆、如何超越信任的鴻溝。不能夠因為選票的距離拉近,而使得社會的矛盾擴大。縱使無法消弭於一時,個人仍將繼續秉持「傾聽、理解、法理、團結」的用心,弭平選舉的對立、重建朝野的信任。

團結台灣、穩定兩岸、安定社會、繁榮經濟,這些都是當前人民殷切的期待,也是政府未來施政的首要。其中任何一項,都不是一人、一黨所能獨力完成,所以我要懇請在野政黨以及社會輿論共同支持鞭策,更要祈求人民賜給阿扁力量。

相信台灣,必須持續創造國家的競爭力,打造一個人文關懷、生態環保的永續家園。堅持改革,是要讓政治、司法、教育、金融、財政、媒體及社會的改革,回應人民長久的期待。相信就有力量,堅持才能實現理想。現在付出的一切努力,是要讓我們的下一代生活在一個符合社會正義、經濟正義、司法正義、性別正義、以及國際正義的公義新台灣。

當前,台灣面對全面、激烈、快速的國際競爭,如何凝聚全民的力量,進一步提升政府的效能已經是攸關國家發展的當務之急。但是,由於特殊的國情以及歷史的因素,使得政府效能的改造,立即面臨憲政體制的難題。

憲法是國家的根本大法,也是政府與人民的契約書。我國憲法囿於當初制訂的時空背景,絕大多數的條文早已不符台灣當前及未來所需。推動憲政改造的工程,重建憲政秩序,不僅是人民的期望,也已經獲得朝野政黨的共識。

憲政改造的工程是為了政府的良好管理及效能的提升、為了確立民主法治的根基,更是為了國家的長治久安。其中,立即而明顯的問題包括:三權分立或五權憲法、總統制或內閣制、總統選制為相對多數或絕對多數、國會改革及相關的配套條文、國民大會的定位與存廢、省政府組織的存廢、投票年齡的降低、兵役制度的調整、基本人權與弱勢權益的保障、國民經濟條款……等,可以說是工程浩大、影響至深。

為了避免重蹈過去十年內六次修憲的覆轍,憲政改造的工程不應該由一人或一黨主導,更不能只著眼於一時之便。未來,我們將邀請朝野政黨、法界、學界及各領域階層的代表,共同籌組憲政改造委員會,針對憲政改造的範圍及程序尋求社會最大的共識,並且接受人民及輿論的監督。

在2008年阿扁卸任總統之前,能夠交給台灣人民及我們的國家一部合時、合身、合用的新憲法,這是阿扁對歷史的責任,也是對人民的承諾。基於相同的責任與承諾,阿扁也深切瞭解,涉及國家主權、領土及統獨的議題,目前在台灣社會尚未形成絕大多數的共識,所以個人明確的建議這些議題不宜在此次憲改的範圍之內。至於首次憲改的程序,我們仍將依循現行憲法及增修條文的規定,經由國會通過之後,選出第一屆也是最後一屆的任務型國代,同時完成憲政改造、廢除國大、以及公投入憲,為民主憲政長遠的發展及未來人民公投複決國會憲改提案奠定開闊的基石。

過去四年,全球政經情勢產生明顯的變化,台灣面對國際新秩序的變動,除了必須自我提升、站穩腳步之外,在全球化的競爭與國際的合作之間,也必須尋求新的立足點。

長久以來,台灣與美、日及許多國際友邦的友誼基礎,不僅在於維護共同的利益,更重要的是建立在自由、民主、人權與和平的「價值同盟」關係。

台灣的民主發展與台海的和平穩定,一直備受國際關注。對於這些天涯若比鄰的友誼,個人要代表我國政府及人民再一次表達由衷的感謝。台灣人民愛好和平,我們絕對比任何人更關心自己的國家安全,面對海峽對岸持續增加的武力威脅,朝野全民應該凝聚堅強的國防意識,積極強化有效的防備,提升自我防衛的能力,也盼望國際社會繼續關注並協助維護台海的和平與亞太地區的穩定。

在此,阿扁號召大家、朝野全民以熱烈的掌聲感謝國際友邦的友誼及真情。

台灣願意持續以積極奉獻的角色參與國際社會,這是兩千三百萬人民應有的權利,也是我們做為世界公民的義務。在全球反恐的浪潮以及國際人道援助的行列中,台灣一直沒有缺席。過去這幾年,我們籌設民主太平洋聯盟、成立民主基金會,積極參與國際非政府組織,與地球村的其他成員共同分享並維護自由、民主、人權的普世價值。

台灣目前是世界第十五大貿易國,各項國際競爭力的評比都名列前茅,我們仍然經過十二年的努力,才得以成為世界貿易組織的第144個會員國,其中的艱辛不可言喻。如今,我們仍在鍥而不捨的努力加入世界衛生組織。去年SARS疫情蔓延的殷鑑不遠,基於醫療、衛生、防疫無國界以及基本人權的普世價值,台灣理應獲得更公平的對待。

在此,阿扁呼籲大家,我們更應團結同心,繼續努力,希望在未來兩年之內完成加入世界衛生組織的心願。

不久之前,歐洲聯盟熱烈的慶祝十個新會員國的加入。歐盟經過數十年的努力,在尊重個別國家及其人民自由意志的選擇之下,成功整合了歐洲人民共同利益的寶貴經驗,對於新世紀的全球局勢產生巨大的影響和衝擊。區域整合不僅是當前、也是未來的趨勢。這種區域整合加上全球化的發展,使得人類社會原有的國家主權原理,乃至於國界的藩籬,都產生結構性的變化。世界大同已經不是遙不可及的夢想。

海峽兩岸新世紀的領導人,為了創造人民最大的福祉,應該都能前瞻這個新趨勢,並且以全新的思維和格局,共同來面對和處理兩岸未來的問題。

兩岸人民曾經擁有共同的血緣、文化和歷史背景,過去一個世紀以來也都遭逢強權的欺凌和專制的統治。如今,兩岸人民都有站起來當家作主的堅強意願,這一點應該能夠獲得彼此充分的理解。

我們可以體會海峽對岸源於歷史情結與民族情感,無法放棄對於「一個中國原則」的堅持。相對的,北京當局也應該要充分瞭解,台灣人民要民主、愛和平、求生存、求發展的堅定信念。如果對岸不能夠體會兩千三百萬人民單純良善的心願,繼續對台灣施加武力的威脅和政治的孤立,無理的將台灣阻絕於國際社會之外,只會讓台灣的民心和海峽的對岸越離越遠。

中華民國在台澎金馬存在、台灣在國際社會存在的事實,不容許任何人以任何理由加以否定,這就是台灣人民集體意志之所在。過去半個世紀以來,兩千三百萬人民胼手胝足所創造的台灣經驗,不僅印證了中華民國存在的正面價值,也應該是華人社會及兩岸人民的共同資產。

歷史的緣故讓兩岸發展出相當不同的政治制度和生活方式,但是如果以積極的態度來看待兩岸發展的「異」與「同」,應該可以善加利用,走向進一步合作互惠的關係。台灣是一個完全自由民主的社會,沒有任何個人或政黨可以代替人民做出最後的選擇。如果兩岸之間能夠本於善意,共同營造一個「和平發展、自由選擇」的環境,未來中華民國與中華人民共和國或者台灣與中國之間,將發展任何形式的關係,只要兩千三百萬台灣人民同意,我們都不排除。

過去十幾年兩岸人民的互動交流,已經發展出極為密切的關係,對於兩岸關係的進展具有重要的價值與意義。未來,我們希望在既有的基礎之上,持續放寬並且擴大兩岸新聞、資訊、教育、文化、經貿交流的相關措施,推動兩岸恢復對話與溝通的管道,如此才能拉近彼此的距離,建立互信的基礎。

二十一世紀的前二十年,不僅是台灣要全面向上提升的關鍵轉型期,也是中國大陸邁向民主化及自由化的機遇期,雙方的政府理應掌握機會全力打拼,放眼於全球競爭的趨勢,不要再虛耗於政治爭辯的僵局。我們已經注意到,中共的領導人近來一再強調穩定發展的重要,強調十三億大陸人民的福祉,並且選擇「和平崛起」做為拓展國際關係的基調。我們也相信,北京當局應該認知維持台海和平的現狀,對於兩岸各自的發展以及亞太區域穩定的重要性。

個人深信,唯有兩岸致力於建設與發展,協商建立一個動態的和平穩定互動架構,共同確保台海的現狀不被片面改變,並且進一步推動包括三通在內的文化經貿往來,才能符合兩岸人民的福祉與國際社會的期待。

身為中華民國的總統,接受台灣人民的付託,個人必須捍衛國家的主權、安全與尊嚴,兼顧國家的永續發展及台海的和平穩定,匯聚全民的意志和共識,妥善處理兩岸未來的關係。今天,個人願意在此重申,公元2000年520就職演說所揭櫫的原則和承諾,過去四年沒有改變,未來四年也不會改變。在此基礎之上,阿扁將進一步邀集朝野政黨及社會各界共同參與,成立「兩岸和平發展委員會」,凝聚朝野的智慧與全民的共識,擬定「兩岸和平發展綱領」,共同策進兩岸和平穩定、永續發展的新關係。

各位貴賓、親愛的國人同胞,攤開世界地圖來看,台澎金馬只是太平洋邊的幾個小島,但是如果仔細檢視這些島嶼上美麗的山河、多元的族群、多樣的生態,細數兩千三百萬人民過去幾個世紀所寫下的政治、經濟、文化篇章,你會發現猶如進入一部精彩豐富的百科全書。海洋國家的包容,世界島的開闊,讓這一塊土地上的子民,視野和胸懷隨著地平線無限的延伸。

台灣的故事所以動人,不是因為天生麗質,而是歷經挫折砥礪、苦難錘鍊之後,所蘊含散發的光彩。這就是「台灣精神」,從我們的祖先一直流傳到我們每一個人的身上。

如今,歷史的火炬再一次交到阿扁的手上,也握在每一位國人同胞的手中。未來四年,阿扁自我期許能夠做到講誠信、存慈悲、大公無私、中道治國,更希望國人同胞給我支持、給我鞭策。

阿扁是一個平凡的人,我一直相信,沒有偉大的總統,只有偉大的人民可以成就偉大的國家。援引人民的力量,為民主永續、改革永續、人文永續、和平永續的國家發展奠基,讓台灣中華民國邁向團結和諧、公平正義、富足均衡、生生不息,這是歷史賦予阿扁的責任,也是人民交付的使命。

今年的228,上百萬的民眾站在福爾摩沙這一塊土地上,不分族群、年齡、性別,手牽著手,築成一座長達五百公里的民主長城,完成一幅最美的台灣圖像。台灣不但要站起來,還要勇敢的走出去,在世界地圖上永續發展、屹立不搖。

親愛的國人同胞,讓我們一起對土地感恩、向人民致敬!讓我們繼續團結台灣、守護台灣、牽手向前,再一次寫下二十一世紀動人的台灣故事。

最後,敬祝中華民國國運昌隆!各位鄉親朋友及各位嘉賓健康快樂!謝謝大家!
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台哥斷交 綠委倡外交政策改朝台灣正名前進

(中央社記者陳鈞凱台北八日電)中國挖牆腳下,導致
台灣與哥斯大黎加斷交,國內要求檢討外交政策聲浪四
起。民進黨籍立委蔡啟芳今天表示,台哥斷交凸顯現行
要求友邦承認包含中國在內的「中華民國」外交政策的
荒謬,建議未來應該全面朝向「台灣」正名方向前進。



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台哥斷交的省思 --- 台灣觀點節目:央廣

  針對哥斯大黎加宣佈與中國建交,並且與台灣斷交一事,到底會對台灣帶來何種衝擊與影響,值得關切。從過去的經驗可以得知,中國大陸不可能給台灣在官方的外交關係上有任何的生存空間,而就筆者在外交部的經驗可以發現,當台灣的商人絡繹不絕地前往中國大陸投資、不斷地強化兩岸經貿關係的時候,台灣要如何說服自己的邦交國不要與中國走得太近,這是台灣在外交上的一個盲點以及很難施壓的地方,這也是台灣當前所必須面對與釐清的。

   再者,就中國大陸與拉丁、非洲等國家的經貿關係方面,很多國家都跳入「短多長空」的陷阱當中。中國固然對於部分國家有石油、能源、原物料等經貿利益,但仍有許多是基於挖走台灣邦交國的政治目的才與這些國家建交。因此,一旦中國拿在手裡了,則到手之後這些國家失望的程度可能就會很高,這也是為何有些國家最後會重新與台灣建交的原因。

   其實,早在幾年前即不斷地有消息指出台灣與哥斯大黎加可能斷交的消息。可是當哥斯大黎加到手之後,中國可以實現多少的承諾,這部分是有疑異的,因為中國內部所需照顧的人太多了,中國在外要照顧的邦交國也太多了。兩岸之間這種邦交的變化轉移可能還是會繼續存在,但可以確定的是,台灣的口袋裡也有一些潛在的邦交國對象,甚至有人將之稱為shopping list,中國不太可能把台灣的邦交國全部挖走。

   另外,台灣必須注意到,在經營與邦交國的關係上不能只從雙邊的角度去經營。事實上,美國很關心中南美洲這些國家逐漸倒向中國會對其帶來何種衝擊與影響,這可以從去年「美中經濟安全委員會」舉辦了兩天的會議,會中提到中國在中南美洲等美國的後院大肆擴張對美國所帶來的隱憂得到論證。而中國在非洲就能源的爭奪、人權問題等議題所產生的影響力,想必美國與歐洲國家亦會有所關注。

   因此,台灣必須要有一套新的論述與作法,讓世界了解到台灣維持邦交國的政策不只符合台灣的利益,同時也符合美國以及整個西方世界的利益,包括民主的價值、人權等等。如何讓台灣的國家利益與其他國家的國家利益有更多的對話、理解、諒解與支持,這是很重要的。

   總之,台灣必須將對中南美洲、非洲的外交戰略提升到與大國的關係議題擺在一起。過去幾年來台灣過於強調民主與人權價值固然是好,但與其他國家的共同利益這一塊是台灣過去較少論述與轉述的。台灣若持續將兩岸的外交爭奪只擺在兩岸之間的外交爭奪,就是把自己做小了,也降低了台灣的籌碼。如何將台灣對於這些國家的經貿與外交經營拉高到一個層次,作為是全世界共同要面對中國在全球擴張的問題,則或許台灣在爭取更多的支持夥伴上會更有力,這或許是台灣可以認真思考的一個機會。
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A. 國防:
1.軍防、民防、社防:比7年前實力增強?
諸參照:以色列、美國、日本。績效如
何?
2.文人部長何時認派?精銳部隊?
3.軍需エ業:生產及質能?
4.人員:戰闈力、效忠台灣、應變力?

B.外交:
1.政務官:90%泛藍思維不能減半?
2.外交人員:吃喝排場照相接送不能減半
?轉移致力外出外交工作?
3.去年九月說要以台灣之名申請入會UN.
外館人員努力?外交部?總統府?今年
也說要申請。請全力即辨。
4.政策:不想打勝扙的扙?不想出不受中國打壓或無法干涉的邦交政策?
5.凱子外交?推萎塞責虎衍外交?金錢外交?
6.訓練、考梭、評鑑?

C.兩岸:
1.長遠:安全?績效?影響?
2.意識:敵我?危機?信心?認同?
3.消長:競爭力?出產力?就業率?創造
力?頜先力?
4.政策:固守?傾斜?流失?滲誘?原則

D.組織、培訓、用人原則、精銳團隊---
番薯籐
台灣聯通網
台灣日報
自由時報
綠色和平電台
ETaiwan News
大愛電視台
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