【專文】調整學制，讓學生真正適才適所
一九九四年四月十日民間發起教改大遊行，並成立「四一Ｏ教改聯盟」推動，引起社會廣大迴響。遊行活動提出四項訴求分別為：一、落實小班小校；二、廣設高中大學；三、推動教育現代化；四、制定教育基本法。
值此四一Ｏ教改大遊行卅週年之際，讓我們回首來時路，四項訴求的其他三項，的確取得不錯成果。不過「廣設高中大學」，卻是最大敗筆。
「做實驗，首要控制變因！」試問「廣設高中大學」，有哪些做到控制變因？又或在民粹當道下，專業擺一邊，彷彿「紅衛兵」，橫掃一群「牛鬼蛇神」，只圖將舊制度澈底打爛砸碎？
對教育史有基本概念者皆知，普魯士王國建立後，在十八世紀初就實施全世界最早義務教育。當時普魯士統治者很清楚，人力資源是他們最重要資產。直到如今，德國學制依舊採取最務實路線。
台灣現代教育，於日治時期在全台建立，而日本學制就是移植自德國。戰後中華民國政府來台，也只在日治基礎做調整。可惜，後來發生兩波冒進主義，教育大受摧殘。
在蔣介石個人意志主導下，一九六八年倉促實施九年國教，初級中學、初級職業學校一律改成國民中學。既然是國民中學，所以就不是為就業做準備。原本初級職業學校的實業教育遭廢棄，取而代之是為少數菁英規劃的升學考試課程。繼小學階段「國語、數學」獨霸所有課程後，國中階段也跟著步入「國、英、數」獨尊時代。
在「國、英、數」獨尊時代裡，「適才適所」是奢求，出現了令人詬病的「升學班」與「放牛班」二分對立。因為能力分班一再成為社會批評的箭靶，於是政府嚴厲禁止能力分班，不管學業成績如何，大家都「公平」分發到一樣能力的班級。但政府能下令禁絕能力分班，卻沒能力下令全班學生能力、興趣都一致。於是讀得來又有興趣者，成為重點栽培對象。至於讀不來或者沒興趣者，就一樣放牛吃草、自生自滅；有些人睡覺、有些人吵鬧、有些人打電玩…各種現象，不一而足。
試問面對這些精力充沛的孩子，教室有吸引力？還是宮廟有吸引力？一個令青年學子倒盡胃口的課堂與教室，怎麼和宮廟、幫派搶得贏學生？我們不妨捫心自問：「如果有初級職業學校讓他們適性揚才，那該有多好！」
第二波的教育界災難更糟！那就是一九九四年民粹力量推動的教育改革。經過卅年沒有控制變因又外行領導內行的盲目亂改，廣設高中大學的結果，五專幾乎被消滅、高職被嚴重邊緣化，眾多青年學子被迫進入高中、大學體系，七年青春就此埋葬在沒興趣、無意義的學習中！
當孩子廿二歲大學畢業，面對殘酷就業市場，很多孩子連一技之長都沒學會，而空有一張拿出來都覺得丟臉的畢業證書，那麼孩子失去七年的青春與金錢，誰要負責？可惜！公共工程出問題讓人受到傷害要坐牢、要賠償，但名利雙收誤國誤民的教改禿鷹，在肆意掠食後卻可以拍拍屁股、優雅走人！
其實，要解決升學主義掛帥，關鍵不在「延後分流」，而是要「暢通轉換管道」！小學畢業後，如果沒考上初中，只要他能力夠又有興趣，要讓其有機會透過轉學考，從初職轉進初中。同樣，初中念不來或者沒興趣，也應該讓其有機會轉到初職另創天地。
過去「高中、高職、五專教育」辦得的確扎實，我們應該做的同樣是「暢通轉換管道」，讓各體系展現其專業與特色；而不是延後分流，延後到所學都變成大同小異，然後一再遭國、英、數三科消磨掉興趣與青春。以前還有五專、高職可多元育才，但如今消滅五專，弱化高職，大部分學生被趕到高中來。高中階段的國、英、數教得更難，多數學生苦不堪言。
少子化現象讓許多大學面臨存亡邊緣，誠摯建議大學到國中端搶學生吧！比起要跟頂大搶高中生，跟高中搶國中生更容易吧！大學之路走不下去，那就重新回頭當五專！學校表面名稱或許感覺像降級，但務實的教育內容讓學校有機會活下去－學校有學生，老師有工作，學生有專才，何樂而不為呀！(作者為台灣團結聯盟教育顧問)
| 
