台灣人的效忠（Allegiance）問題

國家要有國民，國民與國家之間的關係就是「效忠」（allegiance），在佔領區，國際法則發展出「臨時效忠」（temporary allegiance）。台灣於一八九五年被大清帝國割讓給日本，成為日本的國土，台灣人再經過兩年思考期後，台澎人民歸屬日本國，當然要效忠日本。今天台灣不是日本領土，轉換間，台、澎人民應該效忠的對象是誰？先探討台灣的軍事歷史作為依據。

（一）、一八九五年六月二日，大清將台灣交予日本，因馬關條約決議。

（二）、一九四一年十二月七日，日本發動太平洋戰爭。

（三）、一九四一年十二月九日，中華民國向日本宣戰。

（四）、一九四三年十二月一日，開羅主張宣言。

（五）、一九四五年七月二十六日，波次坦主張宣言。

（六）、一九四五年八月十五日，日本宣佈無條件投降。

（七）、一九四五年九月二日，日本頒佈投降書，麥帥發布一般命令第一號。

（八）、一九四五年十月二十五日，日本台灣地區投降典禮。

（九）、一九四九年十二月中旬，中華民國被滅，遷都佔領地台灣。

（十）、一九五二年四月二十八日，舊金山和平條約生效。

（十一）、一九五二年八月五日，台北（中日）和約生效。

分析上述”歷史事件”，沒有任何一項事件會發生台灣人民必須”效忠”中華民國的事實根據，也沒有任何事件產生台灣地區人民要被中華民國處分或支配的事實，所以，很容易的得到正確答案，那就是：「中華民國不是一個國家」，任何自創而表明”中華民國已經蛻變為國家的論述”都是胡說八道，毫無根據。

探討台灣自從一八九五年被大清割讓給日本以後的歷史，很簡單可以發現，唯一能產生「效忠allegiance」效果的是：台灣地區在美日太平洋戰爭中被「美國征服」的戰爭史實。國際法上，被征服者必須暫時效忠征服者，而這個對象，只有戰爭期間對台灣地區唯一採軍事行動的美國，國際法上也規定：除非有正式條約安排，否則台灣地區人民”效忠”的對象是美國。

針對一九五二年九月二日麥帥一般命令第一號讓人了解：美國是台灣的征服者，對台灣有佔領與重建義務。結果是麥帥派蔣介石集團來台灣，代表盟國接受日本投降，因此，一九四五年十月二十五日的投降典禮是代表盟軍所舉行的，但是接下來的佔領與重建任務，是蔣氏集團代表美國征服者來執行的。

美國憲法中，美國軍事海外佔領體系稱為「美國軍事政府USMG」，從「舊金山和約」完整的規定可以了解，美國是台灣地區的主要佔領權國（條約第二十三條a項），而且美國軍事政府對台灣地區有處分與支配權（條約第四條b項），蔣氏集團受美國委託管轄台灣，國際法稱為次要佔領權國。但是，一九四九年十月一日被中華人民共和國消滅，同年十二月，逃難到台灣組成流亡政府，繼續代理美國佔領台灣地區。

眾所皆知，國際法上，流亡政府絕不可能就地合法，也沒有程序可以讓流亡政府變成”合法國家”，因此無論如何吵、如何找藉口，國際間都不會改變「台灣不是國家」的看法。

歸納結論，自舊金山和約生效以來，台灣一直是美國軍事政府管轄下的海外領土，中華民國的身份有兩個：一九四五年十月二十五日起是次要佔領權國，而從一九四九年十二月起是流亡政府。

作者 ：林 志 昇˙何 瑞 元

「台灣平民民主黨」政治組

08/08/06