台灣領土和美國軍事政府之關係



美國高等(上訴)法院,即將在二零零九年二月五日召開【林志昇等控美政府案】言詞辯論,其中一項:「領土問題,是否為政治或法律問題?」

訴訟案中筆者曾引用:“status resulting from prior action”— 這裡的“status” 是指美國「主要佔領權國」。訴訟到今天為止,美國或法院都沒有提出異議,有關(一)在舊金山和約,美國對台灣是主要佔領權國。(二)從一九五二年到今天,沒有任何總統的行政命令、條約或法律,是改變美國對台灣主要佔領權國身份。而在台灣戰爭史上,發生的事實是:(一)一九四五年八月十五日日本無條件投降,在日本台灣領土上的軍隊,依盟軍最高統帥(SCAP)於九月二日頒布「一般命令第一號」,向盟軍代表蔣介石投降,中國軍隊也依照「戰爭期間協議(開羅與波次坦宣言)」,被分配佔領屬於日本四島外之海外領土台灣與澎湖,並且在當年十月二十五日至一九四七年五月十六日間,以「台灣省行政長官公署」名義軍管台灣;此後至一九四九年十二月六日間以「台灣省政府」名義,及至一九五二年四月二十七日(舊金山和約生效前),繼續執行「分配佔領」台灣領土。

中國政權(Chinese authority)以任何名義管轄台灣領土,都只是被美國軍事政府(USMG)所委託的性質。中國流亡以前,佔領台灣領土只是單純「中國軍事政府佔領」,然而,後來中國政府開始流亡,「雙重身份」混淆了台灣地位本來面目。

舊金山和約生效,日本依該約2b條放棄台灣領土主權(territorial right),美國是日本的「征服者conqueror」,依23條為Principal occupying power,有權利執行台灣領土佔領,是當然的「收受者」。

條約生效後,美國本來應自中國軍事政府手上取回佔領權,卻因共產黨赤化亞洲,政治考量沒有親自(as principal)來台執行佔領管轄,而是委託中國軍事政府和流亡中國就地代理(as agent)。

ㄧ九七九年台灣關係法,美國以「台灣當局the governing authority on Taiwan」取代「流亡中國」,美國仍然控管台灣,「流亡政府」依然是「代理」關係,「台灣平民政府」與美國之間,才會有「法理」關係,美國司法將會還原台灣地位真相,天佑台灣!



作者:林 志 昇 「控美政府案」召集人

 12-23-2008