美國對台灣的新任務

二零零七年八月美國國務院聲明：「the Republic of China is an undecided issue」，如果將”undecided issue”翻譯或解讀成「未定之議題」，實在與原來美國政府的原意相差甚多，首先以英文解讀：an undecided issue ＝an unsettled dispute ＝a dispute to be settled 中華民國（ROC）不是一個有待論的「話題」，而是一個有待解決的「爭議」。ROC is not a “ topic ”to be discussed but a “ dispute “ to be settled.

在台灣的中國人聽到聲明後，都沾沾自喜，將之解讀成「美國認為中華民國尚未滅亡，其未來還有待討論決定。」這是一廂情願之自我解讀。其實美國政府真正的想法是：「在一個中國政策之下，國際間根本不存在一個自稱合法中國的中華民國」，美國要表達的是：依據上海公報內容，海峽兩岸的中國人都認為中國只有一個，雙方（台灣人在外）沒有爭議，也都主張台灣是中國之ㄧ部分，雙方（臺灣人在外）間也沒有爭議。然而，所謂的爭議issue就是在「誰才是中國？」雙方至今還在為「一中各表」爭論，各自稱自己才是中國，外交方面也互爭，稱自己是合法中國，儘管如此，國際上都認定中華人民共和國為中國，沒有爭議。流亡在台灣的中華民國自稱中國，是有爭議的，這些就是一個有待解決的爭議（undecided issue），「一個中國」認定的爭議。

太平洋戰後，美國國務卿萊斯對台灣的「管轄當局」提醒（remind）：「美國與台灣還有關係」，因為，美國對台灣領土的戰後之戰爭責任並沒有結束，美國是法治國家，美國會「依法處理台灣」。台灣人已經依照戰爭法成立「台灣平民政府Taiwan civil government」，中國政府應該始料未及，美國軍事政府雖然尚未承認，這是屬於「政治問題」，美國政府與台灣平民政府間屬於何種層次之關係，尚未出現在「美中建交」公報之規範內，雖然現今有三個美中公報，美國政府和目前「台灣當局」也維繫某種關係往來，未來應該逐漸和台灣平民政府密切聯繫，流亡中華民國以美國軍事政府之代理人身分將會被停止，美國政府在台灣領土應有兩個新任務：

（一） 法理任務。代理美軍事政府負維和責任，並協助保證台灣平民政府的完全建立。
（二） 政治任務。擔任美國在西太平洋的前哨，牽制中國共產黨無限奴役世界人民的野心。

作者：林 志 昇

「控美政府案」代表人

2008/12/27