台灣主權與美軍事政府的關係

                                                                                                                                    



二零零九年二月五日上午九十三十分,華盛頓聯邦上訴(高等)法院,將舉辦一場六十四年來首次「台灣問題」的辯論,題目主要有三:「台灣人國籍」、「台灣領土」、「台灣主權」,這些問題是否為「政治問題」或「法律問題」,審判時,將由「台灣人林志昇等」與「美國務院法務署」對壘。有關「台灣領土」及「台灣人國籍」將再另外文章述明。

美日戰後,台灣主權,原處於一九四五年至一九五二年的「交戰國佔領時期」,一九五二年後迄今的「善意進駐佔領時期」,被「握於」主要佔領權國(美國)手中;而這所謂「握於」美國手中,並不是說美國「擁有」台灣主權,只是美國「握有」台灣的處分和支配權。

一九四三年「開羅宣言」,一九四五年「波次坦宣言」和「日本投降書」等文件,雖有「意向表達」,把台灣割讓給中國,但是,戰後最終決定文件「舊金山和約」,並沒有如此安排,依據戰爭慣例法則,美國有百分之百的處理權力,台灣人民也有意見表達權力,畢竟,台灣是台灣人民安身立命唯一的地方,美國是民主、自由與人權的國家,台灣人民期待正名為「台灣」,也可以制定「台灣憲法」,因為,根據「舊金山和約」,台灣與澎湖的國際地位是「美國軍事政府」管轄下的未合併領土,等同於「美國海外自治區」,依照戰爭慣例法之「佔領法」(the law of occupation)的一種「暫定狀態」(interim status),絕非台灣最後之命運,美國並不是「擁有」台灣,只是根據條約「暫時握有」台灣決定權。

台灣國際地位渋及國際法的領域,國際法又分為「平時國際法」與「戰時國際法」兩大部份,台灣是美日太平洋戰爭的延續問題,必須以「戰時國際法」來分析與評估,雖然,美國一九四五年起,就授權「中華民國的代表」代為管理台灣,在法律上,最後責任仍然是美國。美國在目前台灣「暫定狀態」尚未處理的同時,(也就是美國選擇將台灣主權交給中華人民共和國,或交給台灣人民自己決定的平民政府,但絕不是中華民國流亡政府),台灣澎湖與其他美國管轄下的海外領土一樣,有權力要求美國憲法的「基本人權」保障,而所謂「基本人權」保障;對中國的武力威脅台灣而言,有包含第一條修正案第八項的「共同國防」(common defense)的保護;對人民而言,有包含第五條修正案的生命(life)、自由(liberty)、財產(property)與正當法律程序(due process of law),這些都是台灣依照戰時的「佔領法」與「舊金山和約」,理直氣壯向美國提出的正當要求。天佑台灣!

 

作者: 林 志 昇


「控美政府案」主持人