“台灣問題 Taiwan question”
中國與美國外交史上出現提及「台灣問題Taiwan question」的文件,一九七二年二月二十八日美中上海公報提及:”The United States reaffirms its interest in a peaceful settlement of the Taiwan question by the Chinese themselves.”另外,在雷根總統當政時,一九八二年七月間提出”六大保證Six Assurances to Taiwan”其中第五項:”The United States would not alter its position about the sovereignty of Taiwan which was that the question was one to be decided peacefully by the Chinese themselves.” 茲分析其有關question之定義如下:
所謂question是指「爭論中的議題,被開放討論或進行調查」,英語解釋為”A subject or aspect that is in dispute, open for discussion or to be inquired into”美國政府不使用”Taiwan issue”或者”Taiwan problem”而引用”Taiwan question”是別有用心與奧妙之處。美國政府的立場是一再提醒兩邊的中國政權(與臺灣人無渋),在互稱擁有台灣領土主權的爭論中,務必以和平理性的方式去「調查與研究」,台灣領土主權之「法理主權de jure sovereignty」的歸屬,既然有”question”存在,就必然有”answer”答案。
美國針對台海情勢有三大原則,「緩和」「穩定」「現狀」,三大政策,「一中原則」「三個公報」「台灣關係法」,非常明確,要降低兩岸緊張關係,不能犧牲台灣人權益而向中國傾斜或妥協,如果兩岸的中國政權(合法與流亡)都應「得知」,台灣法理主權不在海峽西岸之「合法中國政府」,也不在海峽東岸之「流亡中國政府」,台灣領土主權與兩個中國人政權都無關,雙方不需要有爭議及緊張關係,所謂「Taiwan question」自然迎刃而解,讓台灣地位正常化才是解決「Taiwan question」的最佳方法。
台灣領土現狀完全符合聯合國第七十三b條之”non-self governing territories”。而台灣領土主權問題情況應有三個步驟,可由”non-self governing territories”至”self-governing”再至”new country”狀態,只要美國仍然承認”the Chinese authority as the governing authority on Taiwan”,台灣就是”non-self governing territories”,連”self-governing”都還沒有達到,更遑論新國家的建立。
作者:林志 昇
「控美政府案」代表人
2009/01/02