台灣人民在美國之政治地位

    台灣人民屬於太平洋戰後，舊金山和約所規定的「未確定」「未組織」「未合併領土」，這種狀態在美國最高法院「列島判例」中，是屬於「暫定狀態」與「未確定狀態」，依照「條約」之「習慣法與慣例法」可以指定「未確定領土」居民在法律上的身分，參考美國與西班牙簽署的巴黎條約（一八九八年），引述一九零四年美最高法院Gonzales v. Williams 判決，其中條約第九條：割讓予美國的領土，其當地人民之所謂「民視人權（人身權利）」與政治地位，應由美國國會決定之。

Treaty of Paris（1898）Article 9

The civil rights and political status of the native inhabitants of the territories hereby ceded to the United States shall be determined by the Congress.

    依照美國最高法院和美國憲法規定，台灣人民提高政治地位與人權狀況，可以先行推動十二大系列措施：

       一、                由美國國會議員開聽證會，調查相關議題，如台灣關係法之人權條款之運用與解釋問題。（此方法為提升台灣人政治地位與人權狀況的最佳途徑）。

       二、                在美國名義下（獨立關稅領域）參與國際各種組織。（可以立即解決世界衛生組織之觀察員問題）。

       三、                設計代表台灣的旗幟。（可由台灣平民政府公開徵求）。

       四、                經美國同意授權制定台灣憲法或基本法。（目的從「未組織」狀態提升為「已組織」狀態）。

       五、                要求美國指派總督。（由美國籍總督協調各種困難，協助釐清是非，推行民主法治）。

       六、                爭取美國國會設置一或兩名代表。（代表未合併領土在美國國會之代表，若國會同意，將會有辯論權而無投票權）。

       七、                要求美國國會調查部（GAO）提出「美國憲法在台灣適用報告」。（「台灣關係法」的存在，讓台灣受到比其他美國未合併領土的憲法部分條文保障。）

       八、                台灣割讓區各級法院之判決，有關人民權利，可以被接受納入美國「上訴」之司法體系。（經民事或刑事判決之案件，可以向美國法院體系上訴，不斷有新解釋出現，將提升人民權力地位）。

       九、                要求美國國防部在台灣設置「美國在台法院」。（台灣目前是美國軍事政府管轄下的獨立關稅領域，應該設置法院解決民間不能審理的事件）。

       十、                美國人在台灣之司法案件，應該適用civil romanus sum「我是羅馬人」原則。（這是civil romanus sum羅馬法之觀念，也適用在軍法體系）。

       十一、        列入美國內政部列島局之管理體系。（所有美國未合併領土列島都有管道與美國政府溝通）。

       十二、        邀請美國總統、國務卿、國防部長等人來台灣共商事務。（可以當面通新政策）。

作者：林 志 昇˙何 瑞 元

「控美政府案」代表人

2009/01/09