一九零七年十月十八日『海牙公約』第四章附則第四十五條規定，又依照美國『陸軍總署野戰手則法規與慣例』規定，再依照美國國防部五角大下所編『陸軍手冊』第二十七之第十卷『陸戰法』第六章『佔領』第三五九項『禁止效終宣誓』：【禁止強迫佔領地（台灣澎湖地區）的住民去宣誓效忠敵對國（中華民國）】，台灣人沒有當中華民國兵役的道理與法源。台灣人莫名其妙替中華民國服了兵役，美國軍事政府脫不了責任干係，這就是美國與中華民國不敢承認「台灣歸屬」的重大原因。

海牙公約第四十二條，美國陸軍總署野戰守則第一節通則第三五一項說：『佔領地（台灣地區）是實際上被敵軍（原中華民國現流亡政府）組織所控制之一塊區域。』又說：『佔領範圍（台灣、澎湖地區）僅及於此當局（中華民國流亡政府）建立與實際控制的區域』。這是現今二零零七年台灣的真實情況，中國與美國都不約而同地裝迷糊，台灣過去的統治者中國國民黨創造了假歷史後，一副無辜樣，配上呆頭鵝般的民主進步黨，可憐的台灣人民就真像「國際孤兒」的活樣板，不知如何解套。

一九五二年四月二十八日，決定戰後台灣地位的「舊金山和平條約」第四b條，台灣是被「懸空割讓」給美國軍事政府「暫時」處分與分配，而美國軍事政府的設立與運作是有一定規則與規定，一八六六年美國最高法院在Ex Parte Milligan判例中充分解釋軍事政府的憲法依據。

中華民國宣佈一九四五年十月二十五日「臺灣光復節」，根本是違反國際「戰爭法」的規定，所以國際間不承認中華民國的主因，佔領台灣而企圖就地合法是中華民國的把戲，台灣人民不會無知到這種程度；根據一九五二年四月二十八日，所訂『舊金山和平條約』第二b條之規定與條件，中華民國僅作為『美國軍事政府』管轄下，台灣被割讓區之「管理當局」或「統治者」，中華民國在台灣進行徵兵制度以保衛台灣抵抗中國之武裝攻擊，雖然台灣割讓區應有正當防禦行為，但是強制徵兵制度是不被國際『戰爭法』所同意，而要求台灣士兵宣誓效忠中華民國則屬於非法行為。

依據William E. Birkhimer在一九一四年第三版的『軍事政府與戒嚴法』說明：國際慣例在佔領期間，佔領區（台灣地區）原來的居民會被臨時性被迫服從敵國（中華民國）的領導，而該領土人民（台灣居民）亦不應於此過渡期間，被迫對佔領當局（中華民國）作任何形式之永久效忠。就拿一八九五年日清『馬關條約（日本稱下關條約）』為例，第五條明定日本政府必須於兩年的過渡期之後，才得以合法要求台灣人民以天皇子民身分，宣誓永遠效忠日本。根據舊金山和平條約，台灣被再次割讓，只是地位「懸空」，在國際法中是所謂「臨時地位階段」，被佔領之領土中，依據戰爭法「臨時效忠」規定，美國是台灣地區「主要佔領權」國，台灣人民效忠對象確定，是美國而非中華民國，中華民國強迫台灣人民的效忠基礎是不合法的，強迫美國「法理國民（指台灣人）」入中華民國軍隊服役也是不合法，台灣人民究竟如何在一九四五年十月二十五日被「中華民國納入公民」，令人費解，其中華民國的國籍認定法律基礎何在？中華民國在二戰期間是台灣人民的所謂「敵國」，因此對中華民國宣誓效忠是被禁止的，而且是屬於戰爭中的犯罪行為，將來主事者要被以軍事法庭審判。

台灣人要效忠（Allegiance）美國的理由

國家要有國民，國民與國家之間的關係就是「效忠」（allegiance），在佔領區，國際法則發展出「臨時效忠」（temporary allegiance）。台灣於一八九五年被大清帝國割讓給日本，成為日本的國土，台灣人再經過兩年思考期後，台澎人民歸屬日本國，當然要效忠日本。今天台灣不是日本領土，轉換間，台、澎人民應該效忠的對象是誰？先探討台灣的軍事歷史作為依據。

（一）、一八九五年六月二日，大清將台灣交予日本，因馬關條約決議。
（二）、一九四一年十二月七日，日本發動太平洋戰爭。
（三）、一九四一年十二月九日，中華民國向日本宣戰。
（四）、一九四三年十二月一日，開羅主張宣言。
（五）、一九四五年七月二十六日，波次坦主張宣言。
（六）、一九四五年八月十五日，日本宣佈無條件投降。
（七）、一九四五年九月二日，日本頒佈投降書，麥帥發布一般命令第一號。
（八）、一九四五年十月二十五日，日本台灣地區投降典禮。
（九）、一九四九年十二月中旬，中華民國被滅，遷都佔領地台灣。
（十）、一九五二年四月二十八日，舊金山和平條約生效。
（十一）、一九五二年八月五日，台北（中日）和約生效。

分析上述”歷史事件”，沒有任何一項事件會發生台灣人民必須”效忠”中華民國的事實根據，也沒有任何事件產生台灣地區人民要被中華民國處分或支配的事實，所以，很容易的得到正確答案，那就是：「中華民國不是一個國家」，任何自創而表明”中華民國已經蛻變為國家的論述”都是胡說八道，毫無根據。

探討台灣自從一八九五年被大清割讓給日本以後的歷史，很簡單可以發現，唯一能產生「效忠allegiance」效果的是：台灣地區在美日太平洋戰爭中被「美國征服」的戰爭史實。國際法上，被征服者必須暫時效忠征服者，而這個對象，只有戰爭期間對台灣地區唯一採軍事行動的美國，國際法上也規定：除非有正式條約安排，否則台灣地區人民”效忠”的對象是美國。

針對一九五二年九月二日麥帥一般命令第一號讓人了解：美國是台灣的征服者，對台灣有佔領與重建義務。結果是麥帥派蔣介石集團來台灣，代表盟國接受日本投降，因此，一九四五年十月二十五日的投降典禮是代表盟軍所舉行的，但是接下來的佔領與重建任務，是蔣氏集團代表美國征服者來執行的。

美國憲法中，美國軍事海外佔領體系稱為「美國軍事政府USMG」，從「舊金山和約」完整的規定可以了解，美國是台灣地區的主要佔領權國（條約第二十三條a項），而且美國軍事政府對台灣地區有處分與支配權（條約第四條b項），蔣氏集團受美國委託管轄台灣，國際法稱為次要佔領權國。但是，一九四九年十月一日被中華人民共和國消滅，同年十二月，逃難到台灣組成流亡政府，繼續代理美國佔領台灣地區。

眾所皆知，國際法上，流亡政府絕不可能就地合法，也沒有程序可以讓流亡政府變成”合法國家”，因此無論如何吵、如何找藉口，國際間都不會改變「台灣不是國家」的看法。

歸納結論，自舊金山和約生效以來，台灣一直是美國軍事政府管轄下的海外領土，中華民國的身份有兩個：一九四五年十月二十五日起是次要佔領權國，而從一九四九年十二月起是流亡政府。

作者：林 志 昇˙何 瑞 元

「控美政府案」代表

2009/02/19